Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
05 декабря 2023 года г. Бокситогорск Ленинградскойобласти
Мировой судья Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района Андреева С.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,
установил:
<ДАТА2> ст. УУП ГУУП и ПДН 78 ОП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО2 составлен протокол 020743/6888 об административном правонарушении в отношении ФИО1 Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированыпо ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Материалы дела об административном правонарушении направлены мировому судье Ленинградской области судебного участка № 1 Бокситогорского района для рассмотрения по существу.
В соответствии со ст.29.1 п.3 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении. Сведения, которые должны быть указаны в протоколе об административном правонарушении, предусмотрены ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ. Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения. Отсутствие указанных сведений свидетельствует о существенных недостатках протокола об административном правонарушении и является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных документов на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. При изучении протокола об административном правонарушении установлено, что протокол не отвечает вышеуказанным требованиям, поскольку не указано место рождения ФИО1
Указание в качестве места рождения - Россия, не свидетельствует о выполнении требований, указанных в ст. 28.2 КоАП РФ. Учитывая, что указанные недостатки могут лишить суд возможности принять обоснованное и законное решение по делу и не могут быть восполнены в судебном заседании при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о необходимости возвращения, в соответствии с частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ, протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол.
Одновременно разъясняю, что в случае внесения в протоколы изменений в отсутствие лица, в отношении которого он составлен, уведомленного надлежащим образом, его копию необходимо направить лицу, привлекаемому к административной ответственности, приложив к протоколу, направляемому в суд, свидетельствующие об этом документы. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.28.2 ч.2, 29.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2> в отношении ФИО1 возвратить в 78 ОП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга, должностному лицу, его составившему. Разъяснить, что устранение отмеченных недостатков, пересоставление протокола об административном правонарушении либо внесение в него изменений должно производиться по правилам ст. 28.2 КоАП РФ, то есть в присутствии правонарушителя, либо в его отсутствие - при наличии надлежащего уведомления о необходимости явки для участия в исправлении недостатков, с тем, чтобы были обеспечены права лица, в отношении которого ведется производство по делу, и гарантии их защиты.
В случае внесения исправлений в отсутствие правонарушителя протокол должен содержать запись об этом в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ. Копия протокола с внесенными исправлениями должна быть вручена либо направлена правонарушителю.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором. Мировой судья подпись С.В. Андреева Копия верна: мировой судья: