Решение по административному делу

2026-02-17 05:29:32 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\17\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2026-02-17 05:29:32 ERROR LEVEL 2

On line 985 in file C:\AMIRS_WEB\judicial_web\17\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-513/2025-17

УИД 27MS0017-01-2025-003197-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 23 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 19 судебного района «Кировский район г.Хабаровска» Бинюк И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №17 судебного района «Кировский район г. Хабаровска», рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

Генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 по месту исполнения своих должностных обязанностей <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в срок до <ДАТА4> (00-01 час.) не представлен ответ на извещение <НОМЕР> по листку нетрудоспособности в ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО, чем нарушены ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255, п. 10 Постановления Правительства РФ № 2010 от 23.10.2021, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ. На рассмотрение дела должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался, об уважительности причин неявки не сообщил. Учитывая наличие в материалах дела сведений, достаточных для всестороннего рассмотрения дела, с учетом положений ст. 29.7 КоАП РФ, п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», а также с учетом того, что ФИО1 несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, мировой судья считает возможным согласно ст. 25.1 ч. 2 КоАП РФ рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Статьей 15.33 ч. 4 КоАП РФ установлена административная ответственность за Непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в ред. от 07.10.2022) страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей. Пунктом 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010, определено, что страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. При получении извещения в электронной форме страхователь подтверждает в электронной форме его получение в течение 3 рабочих дней со дня получения такого извещения. Как следует из протокола об административном правонарушении, генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 не представлены в отделение СФР в установленный законом срок документы на оплату пособия по листку временной нетрудоспособности <НОМЕР>. Отделением СФР направлено извещение <НОМЕР> по системе электронного документооборота, срок ответа на извещение до <ДАТА10> (23:59). Ответ на извещение до указанного срока не представлен, фактически представлен <ДАТА11> Адрес юридического лица: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является действующим юридическим лицом. ФИО1 является директором данного юридического лица, в связи с чем является ответственным лицом данной организации за соблюдением законодательства.

Факт совершения и виновность ФИО1 в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, исследованных при рассмотрении дела: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА12>, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, извещением <НОМЕР> от <ДАТА13> о предоставлении сведений, списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправлений. Имеющиеся в материалах дела доказательства вины должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 признаются судом допустимыми и достоверными доказательствами по делу. Оснований сомневаться в достоверности сведений, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, не имеется. Субъектом правонарушения по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ являются должностные лица, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В судебном заседании исследованными письменными материалами дела достоверно установлено, что на момент инкриминированного ФИО1 правонарушения, он, будучи генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», являлся лицом, ответственным за представление указанных сведений, выполнял организационно-распорядительные функции, имел возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, однако не обеспечил надлежащую работу работников учреждения и контроль, что повлекло непредставление указанных сведений в установленный срок в отношении застрахованного лица. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ. Действия должностного лица - генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 мировой судья квалифицирует по по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Смягчающим и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. При этом разрешая вопрос о виде административного наказания, мировой судья полагает, что в рассматриваемом деле имеются основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ. В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как видно из материалов дела, в перечне о запрете замены штрафа на предупреждение вменяемое правонарушение не указано, административное правонарушение совершено директором впервые, о чем указано должностным лицом административного органа в протоколе об административном правонарушении, сведений о ранее совершенных директором правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено, обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют, совершенное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо других негативных последствий.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к правонарушителю в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В этой связи мировой судья приходит к выводу, что имеются основания для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, полагая, что в рассматриваемом случае будет достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, ст. 4.1.1 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Хабаровска через мировую судью судебного участка № 17 судебного района «Кировский район г.Хабаровска» в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.В. Бинюк Копия верна: Мировой судья И.В. Бинюк

<ОБЕЗЛИЧЕНО>