Решение по административному делу

5-958/11-2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении материалов об административном правонарушении

29 декабря 2023 года г.Хабаровск

Мировой судья судебного участка №11 судебного района «Индустриальный район города Хабаровска» Смицкая Н.А., рассмотрев в ходе подготовки протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, и приложенные материалы к нему,

УСТАНОВИЛ:

28.12.2023 на судебный участок №11 судебного района «Индустриальный район города Хабаровска» поступил протокол и административный материал по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1. Рассмотрев в порядке подготовки поступившие материалы дела об административном правонарушении мировой судья находит, что протокол подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, на основании следующего. Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении возвращается в случае, в том числе, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. Из разъяснения п.4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Согласно ст.26.2 ч.1 - 3 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление 27ХК №<НОМЕР> содержит исправления в части даты вынесения данного постановления (дата указана в нечитаемом виде). Дата внесенного исправления не указана. А также, указанные исправления не заверены надлежащим образом, а именно: отсутствуют подпись, фамилия, имя, отчество должностного лица, наделенного полномочиями по их внесению, а также отсутствует печать отдела полиции. Вместе с тем, должностным лицом в постановление внесена запись разными цветами чернил.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.11.2023 содержит исправления. Исправления не заверены надлежащим образом, а именно: отсутствует печать отдела полиции. Кроме того, представленные материалы также не содержат доказательств о направлении (в соответствии с ст. 28.2, ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ) копии протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 09.11.2023 с внесенными в него исправлениями ФИО1 (почтовый реестр, сведения о ШПИ) с возможностью отследить вручение почтового отправления. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных чч. 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В силу ч.1 ст.4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные данным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток (ч.2 ст.4.8 КоАП РФ). Согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. К материалам об административном правонарушении приложена копия постановления об административном правонарушении №<НОМЕР> по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, вступившего в законную силу 28.08.2023. Согласно постановления об административном правонарушении <НОМЕР> ФИО1 получил копию данного постановления 27.08.2023.

Учитывая изложенное, дата вступления постановления в законную силу, указанная на копии постановления противоречит положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ, в связи с чем дата события правонарушения указана не верно. В силу особого статуса судья не должен подменять собой орган, возбудивший дело об административном правонарушении, и осуществлять собирание доказательств, подтверждающих изложенные должностным лицом в протоколе событие и состав административного правонарушения. Согласно ч.ч.2,3 ст.1.5 КоАП РФ, презумпция невиновности возлагает обязанность доказывать виновность лица, привлеченного к административной ответственности, в установленном Кодексом порядке на лиц, уполномоченных возбуждать производство по делам об административных правонарушениях. Названные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела, в связи с чем, административный протокол и представленные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить протокол <НОМЕР> от 09.11.2023 об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1, должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела по существу.

Мировой судья Н.А. Смицкая