2025-06-29 07:37:47 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело № 5-126-89/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Елань Волгоградская область 22 апреля 2025 года Мировой судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области Лапина Е.И. (адрес: ул.Ленинская, д.80, р.п.Елань, Волгоградская область, 403732), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении в отношении главы администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградскойобласти, адрес организации: <АДРЕС>,
ФИО1, <ДАТА2>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
ФИО1, являясь главой администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, не представил в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России №7 по Волгоградской области в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее 25.10.2024 расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года. Фактически расчет представлен 13.11.2024, то есть с нарушением срока. По данному факту 07.04.2025 года государственным налоговым инспектором Межрайонной ИФНС России № 7 по Волгоградской области ФИО2 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ст.15.5 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно телефонограммы просит дело рассмотреть без его участия, указав на согласие с протоколом. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. При таких обстоятельствах, учитывая надлежащее извещение, наличие ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. Необходимости в допросе должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении не установлено. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина должностного лица ФИО1 по ст. 15.5 КоАП РФ доказана по следующим основаниям. В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учёта влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трёхсот до пятисот рублей. Согласно п.4 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В соответствии с п.7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), в том числе являющиеся налогоплательщиками, отнесенными к категории крупнейших, представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом. Согласно ст.2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей. Как следует из примечания к указанной статье, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 2 Закона N 131-ФЗ депутатом, замещающим должность в представительном органе муниципального образования, являются председатель представительного органа муниципального образования, его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в представительном органе муниципального образования в соответствии с уставом муниципального образования. Кроме того, в соответствии с указанными положениями должностным лицом местного самоуправления может быть как выборное, так и заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления. ФИО1, являясь главой администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, не представил в Межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России №7 по Волгоградской области в установленный законодательством о налогах и сборах срок не позднее 25.10.2024, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года. Расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2024 года предоставлен главой администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в МИФНС России №7 по Волгоградской области 13.11.2024, то есть с нарушением срока. Факт нарушения должностным лицом ФИО1 установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №34572505800047600002 от 07.04.2025 года в котором изложено существо административного правонарушения; уведомлением от 27.02.2025 № 34572505800047600001 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, списками почтовых отправлений от 03.03.2025 и 09.04.2025 года; сопроводительным письмом о направлении протокола об административном правонарушении от 08.04.2025 года; сведениями в электронном виде о направлении отчета 13.11.2024 года за 9 месяцев расчета по страховым взносам, выпиской из ЕГРЮЛ согласно которой юридическим адресом организацииявляется: <АДРЕС>, главой администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области является ФИО1, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. Таким образом, изучив в совокупности полученные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина главы администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области является ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение, и ее действия правильно квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также применения положений ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность мировым судьёй не установлено, в материалы дела не представлено, судом не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень совершённого в области финансов, налогов и сборов административного правонарушения, данные о личности, отсутствие сведений о привлечении ранее к административной ответственности, отсутствие причинения какого-либо вреда или возникновения угрозы причинения вреда. С учётом всех обстоятельств дела, мировой судья считает необходимым назначить главе администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области ФИО1 административное наказание в пределах санкции ст. 15.5 КоАП РФ в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Главу Терновского сельского поселения Администрации Терновского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области ФИО1, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Еланский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области. Мировой судья Е.И.Лапина