К делу № 05-851/23 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
город Яхрома 26 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 26 Дмитровского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: Московская область, Дмитровский г.о., <...> дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <АДРЕС>.
установил :
08 ноября 2023 г. около 10 часов 00 минут по адресу: <АДРЕС>, ФИО2, являясь физическим лицом, не относящимся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, совершил розничную продажу алкогольной продукции - бутылки водки «Finsky ice» объёмом 0.5 литра, чем нарушил п.1 ст.16 и подп. 24 п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния,. Тем самым, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. В судебном заседании ФИО2 признал вину в совершенном правонарушении, в содеянном раскаялся, просил учесть наличие на иждивении малолетнего ребенка и инвалидность. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Кроме того, данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствия события правонарушения, устанавливаются протоколом об административном правонарушении и иными протоколами, показаниями свидетелей, заключением эксперта. При этом для суда никакие доказательства не имеют заранее установленную силу. Согласно подп. 16 статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.
Согласно п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. КФХ без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).
В соответствии с абз.24 п.1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона Событие административного правонарушения и виновность ФИО2 в его совершении подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении 50АБ №0691190 от 08 ноября 2023 года, в котором изложено существо нарушения; рапорте сотрудника полиции о выявленном административном правонарушении; протоколе осмотра от 08.11.2023 года; протоколе изъятия от 15.03.2023 года; акте купли-продажи от 08.11.2023 года; письменных объяснениях ФИО3, явившегося очевидцем совершенного административного правонарушения; письменных объяснениях ФИО2 при составлении протокола об административном правонарушении и его объяснениях в судебном заседании. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Рассмотрев протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы, суд пришел к выводу, что действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, так как ФИО2 совершил розничную продажу алкогольной продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность (признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении малолетнего ребенка и инвалидность) и отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность.
Учитывая совокупность смягчающих ответственность обстоятельств, отсутствие существенных последствий совершенного правонарушения и имущественное и семейное положение ФИО2, суд полагает возможным признать данные обстоятельства исключительными и назначить наказание с применением ч.ч. 2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ. При назначении ФИО2 дополнительного административного наказания в виде конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Подп. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат, в числе иного, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 данного Закона. В силу п. 2 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1 - 3, 8 п. 1 названной статьи, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подп. 4 п. 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона N 171-ФЗ, данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, реализованной ФИО2, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,
постановил :
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить наказание с применением положений ч.ч. 2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей. Постановление может быть обжаловано в Дмитровский городской суд Московской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Изъятую на основании протокола от 08 ноября 2023 года алкогольную продукцию - водку «Finsky Ice» объёмом 0,5 литра в количестве 1 бутылки, хранящуюся в ФИО4 УМВД России по Дмитровскому г.о. Московской области - уничтожить. Указанный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Московской области (л/с <***> Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО) ИНН <***>; КПП 504101001; к/с 40102810845370000004; наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО; БИК 004525987; р/с <***>; КБК 83811601203019000140; ОКТМО 46715000; УИН 0341308250002600585120236. Резолютивная часть постановления оглашена 26 декабря 2023 года в 10:55. Мотивированное постановление составлено 26 декабря 2023 года в 15:00.
Мировой судья -