Дело № 5-784-0701/2023
УИД 86MS0044-01-2023-003294-07
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
26 июля 2023 года г. Нижневартовск
Мировой судья судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Дубаенко Е.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении должностного лица:
директора общественного учреждения «Добровольная пожарная дружина сельского поселения ФИО2 Речка» ФИО1, паспортные данные...,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом – директором общественного учреждения «Добровольная пожарная дружина сельского поселения ФИО2 Речка» (ОУ «ДПД с.п. ФИО2 Речка»), 1 ноября 2022 года в 00 час. 01 мин. по адресу осуществления деятельности юридического лица: ХМАО – Югра, Нижневартовский район, п. ФИО2 Речка, ..., совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ, а именно: 9 марта 2023 года представил в налоговый орган расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, который необходимо было представить не позднее 31 октября 2022 года, чем нарушил п. 7 ст. 431 Налогового кодекса Российской Федерации.
ФИО1 на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчётом интернет-страницы сайта «Почта России» об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с отметкой о получении адресатом извещения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении мировому судье заявлено не было.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья, располагая сведениями об извещении ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, мировой судья считает возможным рассмотреть данное дело в его отсутствие.
Мировой судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
В судебном заседании были исследованы следующие доказательства:
- протокол об административном правонарушении № 86032317200096900001 от 21 июня 2023 года, составленный в отсутствие ФИО1, извещенного о времени и месте составления протокола об административном правонарушении надлежащим образом;
- уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 4 мая 2023 года;
- декларация по расчету по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, предоставленная в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи с ЭП – 9 марта 2023 года;
- сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ОУ «ДПД с.п. ФИО2 Речка»;
- выписка из ЕГРЮЛ, содержащая сведения о юридическом лице ОУ «ДПД с.п. ФИО2 Речка», в соответствии с которой ФИО1, является руководителем – директором.
На основании п. 4 ч. 1, ч. 5 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» следует, что ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.
Согласно разъяснениям, приведенным в п. 24 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», которое подлежит применению и в настоящее время, с учетом положений вышеназванного Закона, руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
По смыслу положений федерального закона 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ответственность за организацию бухгалтерского учета несет руководитель организации.
Налоговая декларация (расчеты) представляется в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах для каждого налога.
Согласно п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ расчет по страховым взносам предоставляется не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Следовательно, расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, должен был быть представлен ОУ «ДПД с.п. ФИО2 Речка» не позднее – 31 октября 2022 года.
Из исследованных судом документов следует, что данный расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года, был направлен в Межрайонную инспекцию ФНС России № 6 по ХМАО-Югре с пропуском установленного законодательством о налогах и сборах срока.
Имеющиеся в материалах дела доказательства не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат.
Оценивая доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях ФИО1, как руководителя указанного юридического лица, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях: нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, приходит к выводу, о назначении ФИО1 наказания, предусмотренного санкцией ст. 15.5 КоАП РФ – в виде предупреждения, то есть официального порицания.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – директора общественного учреждения «Добровольная пожарная дружина сельского поселения ФИО2 Речка» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Разъяснить ФИО1, что предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью судебного участка № 2 Нижневартовского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
...
Мировой судья Е.В. Дубаенко
...