УИД 77MS0448-01-2025-000632-09
Дело № 5-356/300/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
29 мая 2025 года город Москва
Мировой судья судебного участка № 301 района Измайлово города Москвы Скотникова Ю.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 300 района Измайлово города Москвы,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ФИО1, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
дата в время ФИО1 по адресу: адрес, в установленный законом срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, до дата включительно не уплатил административный штраф в размере сумма, назначенный постановлением № ... по делу об административном правонарушении от дата, вступившим в законную силу дата.
По данному факту дата в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не известно, ходатайств об отложении рассмотрения дела мировому судье не поступало. В силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела. Судом были предприняты необходимые меры для обеспечения участия лица, привлекаемого к административной ответственности в рассмотрении данного дела. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях правонарушением признается неуплата административного штрафа в установленный законом срок.
Сроки уплаты административного штрафа закреплены в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного кодекса.
В силу ст. 30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.
Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Исходя из системного толкования вышеуказанных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вместе с тем, необходимо учитывать, что согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым определенная обязанность не была выполнена к определенному правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока (т.е. с 61 дня).
Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подп. «з» п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.
Таким образом, местом совершения административного правонарушения, выразившегося в неуплате физическим лицом административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, является место жительства данного лица.
Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от дата, в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях, не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от дата N 343.
Согласно п. 4 ч. 3 ст. 8 ФЗ от дата №283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Владелец транспортного средства обязан сообщать в регистрационное подразделение об изменении сведений, указанных в регистрационных документах, в том числе об изменении регистрационных данных о владельце транспортного средства, регистрационных данных, связанных с переходом права собственности на транспортное средство.
В соответствии с п. 7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 1764, заявление о совершении регистрационных действий и прилагаемые к нему документы подаются владельцем транспортного средства или его представителем лично в регистрационное подразделение в 10-дневный срок со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства или возникновения иных обстоятельств, требующих изменения регистрационных данных.
Также заявление с приложенными к нему документами может быть направлено в электронной форме с помощью Единого портала госуслуг, подписанное простой или усиленной квалифицированной электронной подписью.
При смене адреса регистрации Калинином Н.А. не было выполнено обязательство о предоставлении соответствующих сведений в регистрационное подразделение. Иных сведений материалы дела об административном правонарушении не содержат.
Из материалов дела следует, что ФИО1 изменил адрес регистрации с адреса: адрес, согласно адресно справке ГУ МВД России по г. Москве, с дата зарегистрирован по адресу: адрес.
Таким образом, местом совершения правонарушения следует считать адрес.
При этом, ФИО1 имел возможность проверить сведения о наличии административных правонарушений в области дорожного движения, а именно: соответствующая проверка осуществляется через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее «Портал») в соответствии с правилами, установленными на Портале. Также, аналогичные сведения имеются на сайте ГИБДД (www.гибдд.рф). Запрос на Портале о наличии административных правонарушений в области безопасности дорожного движения делается по номеру водительского удостоверения, и (или) по номеру государственного регистрационного знака транспортного средства, номеру свидетельства о регистрации транспортного средства.
Копия постановления №... по делу об административном правонарушении от дата направлена ФИО1 почтой по адресу регистрации, имеющему у АМПП, согласно отчету об отслеживании отправления (14580202475286), дата отправление поступило на временное хранение.
Сведений об обжаловании постановления №... по делу об административном правонарушении от дата, не имеется, суду не предоставлено, сведений о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, не имеется, вступило в законную силу дата.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должен был уплатить штраф до дата включительно, а событие административного правонарушения наступило дата в время. В связи с изложенным, суд полагает необходимым внести уточнение в протокол № ... об административном правонарушении от дата в данной части, что не влияет на квалификацию содеянного, не меняет территориальной подсудности рассматриваемого дела.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № ... об административном правонарушении от дата АМПП, в котором зафиксирован факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при указанных выше обстоятельствах;
- постановлением № ... по делу об административном правонарушении от дата, из которого следует, что ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от дата № 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», назначено наказание в виде штрафа в размере сумма. Постановление № ... по делу об административном правонарушении от дата вступило в законную силу дата;
- извещением ФИО1 от дата о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
- отсутствием сведений об уплате штрафа в установленный законом срок;
- адресной справкой о регистрации лица, привлекаемого к административной ответственности.
- сведениями, содержащимися на официальном сайте Портала государственных услуг РФ, размещенными в сети Интернет, полученными по запросу суда, об оплате дата штрафа в размере сумма, назначенного постановлением № ... по делу об административном правонарушении от дата.
Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательство по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Совокупность указанных доказательств по делу не вызывает сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, существенных недостатков, влекущих недействительность протокола и приложенных к нему материалов дела, а также влияющих на наличие состава административного правонарушения, не имеется.
То обстоятельство, что штраф уплачен дата в размере сумма, судом принято во внимание, однако, поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является формальным, а потому уплата штрафа по истечении срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Суд обращает внимание на то обстоятельство, что добровольно, в установленный законом срок, штраф уплачен не был.
В соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Судом, при рассмотрении данного дела, малозначительность совершенного административного правонарушения не установлена.
Таким образом, оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что деяние выразилось в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
У суда не имеется оснований для признания доказательств недопустимыми, поскольку они отвечают требованиям, предъявляемым Кодексом РФ об административных правонарушениях, они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой.
Оснований прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не имеется.
Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах, у суда не имеется, поскольку собранные доказательства получены в соответствии с законом и из вышеперечисленных доказательств суд устанавливает наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При таких обстоятельствах, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, которые суд признает достаточными для всестороннего, полного, объективного выяснения всех обстоятельств дела и его разрешения по существу, в соответствии с законом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, рассматривая настоящее дело, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях; его вина в совершении вышеуказанного правонарушения доказана.
При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение данного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, которых суд на основании ст. ст. 4.2-4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не усматривает.
Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд, -
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неоплаченного штрафа, а именно в размере ... в доход бюджета города Москвы.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: телефон, КПП: телефон, ОКТМО: телефон, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: телефон, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003563002506539, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0356/300/2025, постановление от дата по Ст. 20.25, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 300 тел.: телефон.
Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, подтверждающий оплату административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано представить в судебный участок № 300 района Измайлово г. Москвы (<...>), либо на электронную почту: mirsud300@ums-mos.ru (Тема письма: уплата административного штрафа по делу № 5-356/300/2025), тел./факс: телефон.
Копию постановления направить ФИО1, также направить в АМПП для сведения.
Постановление может быть обжаловано в Измайловский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 300 района Измайлово г. Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Ю.А. Скотникова