Дело № 5-0902/3/2023
УИД 26MS0074-01-2023-0055-86-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Минеральные Воды 19 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Минераловодского района Ставропольского края Никифорова Е.А., исполняющий обязанности мирового судьи судья судебного участка № 3 Минераловодского района Ставропольского края,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Гашимова СГо,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса РФ об АП,
установил:
ФИО1 не задекларировал наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Так, _ года примерно в 17 часов 30 минут в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), 1 этаж, терминала убытия международного аэропорта «Минеральные Воды», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды территория аэропорта (Ставропольский край, г. Минеральные Воды, Аэропорт), в присутствии главного таможенного инспектора кинологического отдела Минераловодской таможни ФИО2, при осуществлении таможенных операций и таможенного контроля в отношении пассажиров убывающих международным авиарейсом № _ «Минеральные Воды (Россия) – Баку (Азербайджан)», пассажир данного авиарейса гражданин Азербайджана ФИО1, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля следовал один «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала вылета, тем самым заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.
Затем, в зоне таможенного контроля в отношении сопровождаемого багажа гражданина ФИО1 был проведен таможенный контроль: устный опрос, получение объяснений, таможенный досмотр.
В ходе устного опроса на вопрос инспектора Минераловодского таможенного поста, заполнял ли он пассажирскую таможенную декларацию, гражданин ФИО1 пояснил, что не заполнял. На контрольный вопрос инспектора таможенного поста имеются ли у него наличные денежные средства гражданин ФИО1 ответил, что имеются и предъявил их инспектору, в сумме _ долларов США, _) евро, _ рублей РФ. После пересчета было установлено, что гражданин ФИО1 перемещает наличные денежные средства в сумме _ долларов США, _ евро, _ рублей РФ.
Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
В судебное заседание ФИО1, будучи извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.
В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения, дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Суд признает неявку правонарушителя неуважительной и считает возможным рассмотреть административное дело по существу, поскольку неявка правонарушителя, в судебное заседание не препятствует всестороннему, полному, объективному, выяснению обстоятельств дела, и разрешению его в соответствии с законом.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
На основании статьи 26.11 Кодекса РФ об АП - Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 16.4 Кодекса РФ об АП недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.
Примечанием к данной статье определено, что для ля целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.
В соответствии с п.п.1, 3 ст. 247 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора.
"Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию.
Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии с п.п.7 п.1 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенному декларированию подлежат: наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.
Согласно протоколу об административном правонарушении № _ от __г., ФИО1 не задекларировал наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащие письменному декларированию, что установлено _ года примерно в _ часов _ минут в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), 1 этаж, терминала убытия международного аэропорта «Минеральные Воды», расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Минеральные Воды территория аэропорта (Ставропольский край, г. Минеральные Воды, Аэропорт), при осуществлении таможенного контроля пассажиров, вылетающих международным авиарейсом № _ «Минеральные Воды (Россия) – Баку (Азербайджан)».
Прокол об административном правонарушении составлен без участия ФИО1
Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об АП, в нем описано событие административного правонарушения, выразившееся в недекралировании наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза. Данный протокол составлен и подписан уполномоченным должностным лицом.
Привлекаемому к административной ответственности лицу разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об АП и ст.51 Конституции РФ. Каких-либо возражений, замечаний, разногласий в протоколе не отражено.
Из письменных объяснений ФИО1 следует, что при указанных в протоколе обстоятельствах он не заполнял таможенную декларацию на перемещение наличных денежных средств в размере _ долларов США, _ евро и _ рублей РФ, так как он плохо осведомлен о таможенных правилах. Правонарушение совершал не умышленно. Вину признает в полном объеме.
Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении _ от __ г. наличные денежные средства в сумме _ долларов США и _ рублей РФ, изъяты. ФИО1о от участия при составлении настоящего протокола отказался.
Согласно акту приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств от _ года, изъятые наличные денежные средства переданы на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в помещении бокса № _ по адресу: <...>.
Согласно сведениям о привлечении к административной ответственности, ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался.
Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание вышеприведенные правовые положения, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 в нарушение п.п. 7 п.1 ст.260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировал наличные денежные средства на сумму _долларов США, _евро, _ рублей РФ, что в перерасчете по курсу валют составляет _долларов США, подлежащие таможенному декларированию в письменной форме.
Как следует из собранных материалов, совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, привлекаемого к ответственности, то есть без принятия им всех зависящих мер по соблюдению таможенного законодательства таможенного союза.
Таким образом, ФИО1 при осуществлении таможенного контроля пассажиров, вылетающих международным авиарейсом № _ «Минеральные Воды (Россия) – Баку (Азербайджан)» не задекларировал наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза и подлежащие письменному декларированию.
Денежные средства в сумме _ долларов США и _ евро у гражданина ФИО1 не изымались и были выданы ему на руки под расписку.
В соответствии с ч.1 ч.2 ст.26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом об административных правонарушениях РФ, объяснениями лиц, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а так же показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Суд, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства, считает, что виновность ФИО1 в совершении им административного правонарушения доказана полностью и его действия квалифицируются по ст.16.4 Кодекса РФ об АП, поскольку им не задекларированы наличные денежные средства, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза и подлежащие письменному декларированию, при отсутствии в его бездействии уголовно наказуемого деяния.
При назначении вида и размера административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, а также учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался, совершил правонарушение впервые, при составлении протокола об административном правонарушении признал вину, в связи с чем, мировой судья считает, что с учетом материального положения привлекаемого лица, ФИО1 следует назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст., 29.10,29.11 Кодекса РФ об АП, мировой судья
постановил:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 Кодекса РФ об АП.
Подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения – _ долларов США.
Исполнение постановления в части конфискации поручить Минераловодской таможне.
Денежные средства, находятся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: Ставропольский край, Минераловодский городской округ, <...>.
Постановление может быть обжаловано в Минераловодский городской суд Ставропольского края через мирового судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.А. Никифорова