Решение по административному делу

Дело № 5-457/2023-29-2 Поступило <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания

18 декабря 2023 года г. <АДРЕС>

Мировой судья 2-го судебного участка <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Кияницина О.Г. (НСО, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 101/1), рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении

Должностного лица - главы Безменовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1, <ДАТА3> рождения, уроженца ст. Безменово <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного по адресу: НСО, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14-1, паспорт РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (по материалам дела),

УСТАНОВИЛ:

глава Безменовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1 представил к установленному законом сроку в ОСФР по <АДРЕС> области сведения, предусмотренные п.2.2 ст.11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании» по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 год в неполном объеме. Сведения по форме СЗВ-М за указанный отчетный период с типом «дополняющая» на 2 застрахованных лиц страхователем представлены <ДАТА5>, которые отсутствуют в ранее представленной «исходной» формы отчетности. Тем самым, глава Безменовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало. Дело рассмотрено в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА>, составленном уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ, о дате, времени и месте составления протокола ФИО1 извещалась надлежаще, не явилась, копия протокола направлена ей почтой; сведениями о застрахованных лицах с типом «ДОП», извещением о доставке от <ДАТА5>; Из выписки ЕГРЮЛ следует, что глава Безменовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области - ФИО1 На основании ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страховании», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе). Согласно представленному административным органом извещению, протоколу ,сведения по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 года страхователем - администрацией Безменовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области в ОСФР по <АДРЕС> области представлены в установленный законом срок в неполном объеме. Доказательств обратного суду не представлено. В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Примечание: Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ. Суд, изучив материалы дела, находит вину должностного лица - ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной и доказанной совокупностью собранных по делу доказательств, которым судом дана надлежащая оценка. Бездействия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ - представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования в неполном объеме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи..

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО1, являясь главой Безменовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области несет административную ответственность как должностное лицо. Суд, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения правонарушения, не находит оснований для признания правонарушения, совершенного главой Безменовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, малозначительным.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Обстоятельства, отягчающие ответственность по делу, отсутствуют. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене некоммерческой организации, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Глава Безменовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1 по материалам дела не привлекался к административной ответственности, фактов причинения или возникновения угрозы причинения вреда и ущерба объектам, предусмотренным ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено, обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1.1. КоАП РФ, препятствующие замене штрафа предупреждением, отсутствуют. При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие сведений административной практики. Принимая во внимание изложенное, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ для должностных лиц на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, ст.ст.29.9,29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - главу Безменовского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области ФИО1 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения (получения) постановления через мирового судью.

Мировой судья О.Г. Кияницина