Дело № 5-296/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
07.07.2023г. с. Магарамкент Мировой судья судебного участка №73 Магарамкентского района Республики Дагестан Таджибов Э.Н<ФИО1>,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, паспорт серии 82 15 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС по РД в <АДРЕС> районе, зарегистрированной по месту жительства: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>, не работающей, гражданки Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4>, гражданка <ФИО2> осуществила розничную продажу алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: <ДАТА4> в 08 часов 50 минут, в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданка <ФИО2> осуществила розничную продажу алкогольной продукции, выразившееся в продаже двух бутылок пива «Кулер» объёмом 0,5 литров с содержанием этилового спирта 4,7% в нарушение Закона Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики <АДРЕС>. Действия <ФИО2> квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ).
Надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении <ФИО2> не явилась в судебное заседание для принятия участия в рассмотрении дела, и не просила отложить рассмотрение дела. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия <ФИО2> не просившей отложить рассмотрение дела. Исследовав материалы дела, суд считает вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ установленной по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 Закона Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики <АДРЕС>, настоящий Закон устанавливает ограничения в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и Федеральным законом от <ДАТА7> N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов населения Республики <АДРЕС>. В соответствии со ст. 2 Закона Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики <АДРЕС> на территории Республики <АДРЕС> организациям, осуществляющим розничную продажу алкогольной продукции, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную продажу пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - организации, индивидуальные предприниматели), запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 10 часов следующего дня, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции. Согласно пп. 16 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА9> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона. Из п. 1 ст. 16 Федерального закона N 171-ФЗ следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона. В ходе судебного заседания установлено и подтверждается материалами дела, что <ДАТА4> в 08 часов 50 минут, в <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, гражданка <ФИО2> осуществила розничную продажу алкогольной продукции, выразившееся в продаже двух бутылок пива «Кулер» объёмом 0,5 литров с содержанием этилового спирта 4,7% в нарушение Закона Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА5> «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики <АДРЕС>. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания следующими материалами дела: объяснениями <ФИО2> от <ДАТА4>г.; протоколом изъятия от <ДАТА4>г.; рапортом УУП ОУУП и ПДН МВД России по <АДРЕС> району <ФИО3> от <ДАТА4>г.; фотоснимком правонарушения; протоколом об административном правонарушении серии 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4>.
Совокупность исследованных и оглашенных в ходе судебного заседания доказательств позволяет суду считать установленной вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. Действия <ФИО2> правильно квалифицированы по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ. При назначении административного наказания <ФИО2> суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, её личность, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> при рассмотрении, судом не установлено. В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
Согласно п. 1 ст.10.2 Федерального закона N 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей. При этом, в силу п. 2 данной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 этой статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Пунктом 1 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: - этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со статьей 12 данного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 указанного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования. Из материалов дела следует, что не имелось каких-либо документов на реализуемую <ФИО2> алкогольную продукцию. В силу п.2 ст.25 Федерального закона N 171-ФЗ изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 пункта 1 этой статьи, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.1 стю25 Федерального закона N 171-ФЗ данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Предмет административного правонарушения - 2 (две) бутылки пива под названием «Кулер» объёмом 0,5 литров уничтожить в установленном порядке - путём механического воздействия после вступления постановления в законную силу. Разъяснить <ФИО2>, что штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по РД (Минюст РД), ИНН/КПП: <НОМЕР>, номер счета получателя платежа: 03100643000000010300, в отделение - НБ Республики <АДРЕС> Банка России / УФК по Республике <АДРЕС>, БИК: 018209001, к/с: 40102810945370000069, КБК: 93411601143010000140, ОКТМО: 82637440, УИН: 0411995205007350029620234. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Э.Н. Таджибов