Дело № 5-490/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 20 октября 2023 года г. Кострома<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №1 Свердловского судебного района г. Костромы Перевозчикова А.С., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Техносистемс» <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., уроженки г. <АДРЕС> обл., паспорт <НОМЕР> выдан ОУФМС России по Костромской области в Заволжском округе г. Костромы 20.07.2017 г., зарегистрированную по адресу: г. <АДРЕС><АДРЕС>,

установил:

Директор ООО «Техносистемс» ФИО2 совершила повторное непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, когда такое представление предусмотрено законом, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.25 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. Так, ФИО2, являясь директором ООО «Техносистемс», ОГРН <***>, не представила сведения в регистрирующий орган об адресе постоянно действующего исполнительного органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ местом нахождения ООО «Техносистемс» является адрес: <...>. УФНС России по Костромской области при проведении контрольных мероприятий по проверке достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, обнаружено, что по данному адресу юридическое лицо не располагается, ООО «Техносистемс» какой-либо деятельности не ведется, представители организации отсутствуют, вывески, штендеры, указатели с наименованием ООО «Техносистемс» не обнаружены. УФНС России по Костромской области 15.08.2022 года в адрес ООО «Техносистемс», руководителя юридического лица направлены уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица №54 от 01.12.2022 г. В течение тридцати дней с даты направления уведомления директором ООО «Техносистемс» документы, подтверждающие достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в регистрирующий орган не представлены, изменения о юридическом адресе общества не внесены. 23.03.2023 года ФИО2 постановлением УФНС России по Костромской области привлечена к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ за непредставление достоверных сведений об адресе места нахождения организации. Постановление вступило в законную силу 17.04.2023 г. 20.06.2023 г. УФНС России по Костромской области в адрес ООО «Техносистемс», учредителя, руководителя повторно направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица. В течение тридцати дней с даты направления уведомления директором ООО «Техносистемс» документы, подтверждающие достоверность сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ не представлены, изменения о юридическом адресе общества не внесены. Повторное совершение правонарушения в виде непредставления достоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 КоАП РФ. УФНС России по Костромской области о времени и месте рассмотрения дела извещены, своего представителя в судебное заседание на направили. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно требованиям ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз. Принимая во внимание, что неявка ФИО2 не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, признав ее неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Федеральный закон №129-ФЗ) в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. В силу ч. 1 ст. 25 Федерального закона №129-ФЗ за не предоставление или несвоевременное предоставление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа. Сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. Из содержания ч. 9 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» следует, что информация, содержащаяся в государственных информационных ресурсах, является официальной, принцип достоверности информации отнесен к основным принципам правового регулирования отношений в сфере информации, в связи с чем, государственные органы обязаны обеспечить достоверность и актуальность такой информации. Таким образом, необходимым условием проведения регистрации в соответствии с требованиями Федерального закона №129-ФЗ является не только предоставление полного перечня документов, предусмотренного соответствующей нормой указанного закона, но и достоверность информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ. В силу ч. 2 ст. 17 Федерального закона №129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. На основании п. 5 ст. 5 Федерального закона №129-ФЗ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «о», «р», и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах «м», «н», «п», а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона №129-ФЗ в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. Как видно из материалов дела, согласно сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, адресом постоянно действующего исполнительного органа ООО «Техносистемс», по которому осуществляется связь с юридическим лицом, является адрес: <...>. Постановлением по делу об административном правонарушении №44002303100217200003 от 23.03.2023 года директор ООО «Техносистемс» ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Указанное постановление направлено по месту регистрации ФИО2 и вступило в законную силу 17.04.2023 г. 17.04.2023 г. ООО «Техносистемс» направлено уведомление от 19.06.2023 г. исх. №18-21/18907 о необходимости предоставления достоверных сведений в течение тридцати дней с момента направления уведомления. Указанное уведомление также направлено 20.06.2023 г. в адрес ФИО2 по месту ее регистрации. ФИО2 достоверные сведения в УФНС России по Костромской области в установленный срок - до 21.07.2023 г. не представлены. Учитывая вышеизложенное, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, то есть непредставление сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, совершенное повторно. Вина ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ доказана полностью и подтверждается представленными материалами, а именно протоколом об административном правонарушении, постановлением по делу об административном правонарушении от 23.03.2023 года, уведомлениями о необходимости предоставления достоверных сведений, выпиской из ЕГРЮЛ, почтовыми реестрами отправки корреспонденции, иными материалами дела. У мирового судьи нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции. Собранные по делу доказательства оценены мировым судьей с точки зрения их законности, признаны относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для объективного рассмотрения дела. Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, а также применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не усматривается. Сведений о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения материалы дела не содержат. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено. При назначении наказания, судья принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, его характер, данные о личности правонарушителя и приходит к выводу о назначении ФИО2 наказанияв виде дисквалификации. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Директора ООО «Техносистемс» <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год. Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Костромы в течение десяти суток с момента получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Свердловского судебного района г. Костромы. Мировой судья А.С.Перевозчикова