ОПРЕДЕЛЕНИЕ 23 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №2 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону Немирова Н.А. в период исполнения обязанностей мирового судьи судебного участка № 1 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону, проверив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Администрацией Кировского района г. Санкт-Петербурга на рассмотрение мировому судье передан протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>.

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> <ФИО2> в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный по постановлению от <ДАТА4> <НОМЕР> за совершение административного правонарушения, предусмотренного п.5 ст. 8.1 Закона <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в г. <АДРЕС>. Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, мировой судья приходит к выводу о том, что данное дело не может быть принято к его производству, по следующим основаниям. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, заключается в неуплате административного штрафа в установленный законом срок. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, либо направлена ему в течение трех дней со дня вынесения. В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления. В силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Понятие места жительства содержится в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" и связано с регистрацией гражданина по такому месту жительства. Местом жительства, куда подлежат направлению возникающие в ходе административно-деликтного процесса процессуальные извещения и документы, признается жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Исходя из положений указанной нормы и статьи 3 названного закона, следует, что институт регистрации гражданина по месту жительства по конкретному адресу вносит ясность и определенность в место его нахождения в пределах Российской Федерации для третьих лиц и служит стабильности возникающих с его участием как частных, так и публичных правоотношений. Из протокола об административном правонарушении и приложенных к нему документов следует, что постановление по делу об административном правонарушении, которым <ФИО2> был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.5 ст. 8.1 Закона <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в г. <АДРЕС>, за неуплату которого в установленный законом срок он привлекается к административной ответственности по настоящему делу по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, было вынесено <ДАТА3>. Сведения о вручении <ФИО2> копии данного постановления, либо направления ее по адресу регистрации в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствуют, что препятствует определению даты вступления в законную силу постановления, и, как следствие этого, даты совершения правонарушения <ФИО2>, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Отсутствие в представленном материале сведений, подтверждающих факт направления постановления по месту жительства - регистрации <ФИО2> ставит под сомнение факт надлежащего уведомления <ФИО2> о вынесении постановления от <ДАТА3>.

Кроме того, в материале отсутствуют какие-либо доказательства надлежащего извещения <ФИО2> о дате рассмотрения Административной комиссией <АДРЕС> района г. <АДРЕС> вопроса о привлечении <ФИО2> к административной ответственности по п.5 ст. 8.1 Закона <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об административных правонарушениях в г. <АДРЕС>. В заседании Административной комиссии <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2> участие не принимал. Указанные обстоятельства свидетельствуют о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу. В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО> Администрации <АДРЕС> района г. <АДРЕС> ввиду неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

Мировой судья Н.А. Немирова