Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-106/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 апреля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 8 Дзержинского судебного района г. Перми Ю.С. Чупина,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> паспорт <НОМЕР>

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО3 вменено то, что постановлением должностного лица административной комиссии Ленинского района г. Перми <НОМЕР> от <ДАТА5> она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей в доход соответствующего бюджета; в установленный законом срок ФИО3, проживающая по адресу: <АДРЕС>, штраф не уплатила, чем нарушила ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО3

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Из материалов дела усматривается, что копия постановления о наложении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела, была направлена ФИО3 по адресу ее места жительства, являющемуся и место регистрации: <АДРЕС>, последним не получено, письмо возращено по истечении срока хранения <ДАТА7> Соответственно, в законную силу постановление вступило <ДАТА8> Срок для добровольной уплаты штрафа истекает <ДАТА9> включительно. Правонарушение совершено <ДАТА10>

Настоящий протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составлен <ДАТА11> В подтверждение факта совершения правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА12>; извещение о явке для составления протокола об административном правонарушении со сведениями о направлении; копия постановления <НОМЕР> от <ДАТА5> со сведениями о направлении; копия акта от <ДАТА13> о выявлении признаков административного правонарушения, копия протокола об административном правонарушении от <ДАТА14> Между тем, из материалов дела следует, что копия вышеуказанного постановления была направлена ФИО3 по адресу ее регистрации: <АДРЕС>, последней не получена. При этом, в указанном постановлении также присутствует указание на адрес проживания <ФИО2> как: <АДРЕС>. Указанная информация о месте жительства и регистрации ФИО3 получена из акта о выявлении признаков административного правонарушения.

Однако, согласно сведениям Отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО3, <ДАТА2> рождения, с <ДАТА15> по настоящее время зарегистрирована по адресу<АДРЕС> О явке для составления протокола об административном правонарушении на <ДАТА12>, ФИО3 была извещена путем направления соответствующего извещения по адресу проживания: <АДРЕС>, однако, извещение по указанным адресам не получено, возвращено за истечением срока хранения. Протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА12> в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Как указано выше, место регистрации ФИО3 являетсяадрес: <АДРЕС> а не: <АДРЕС>, как указано в представленных материалах. При этом, из каких именно документов адрес регистрации ФИО3 был установлен должностным лицом, как: <АДРЕС>, из материалов дела, не ясно. Таким образом, из вышеуказанного с очевидностью следует, что ФИО3 не была извещена надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, поскольку извещение было направлено не по надлежащему адресу регистрации лица.

Доказательств проживания ФИО3 на дату извещения о явке для составления протокола по адресу: <АДРЕС>, не имеется. Следовательно, надлежащих доказательств извещения ФИО3 на момент составления протокола об административном правонарушении у должностного лица не имелось. Отсутствие надлежащего извещения лица, не присутствовавшего при составлении протокола об административном правонарушении, о времени и месте его составления, является существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности, лишающим его гарантий защиты, предоставленных Кодексом РФ об административных правонарушениях. Кроме того, из вышеуказанного с очевидностью не следует, что должностным лицом приняты надлежащие меры и по вручению (направлению) ФИО3 копии постановления по надлежащему адресу регистрации. Указанное также не позволяет исчислять срок вступления постановления в законную силу и начало течения срока для добровольной уплаты штрафа.

Допущенные должностным лицом администрации нарушения процедуры привлечения к административной ответственности являются существенными и неустранимыми. В данном случае протокол об административном правонарушении не может быть признан допустимым доказательством.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3 <ФИО1> прекратить по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление в срок 10 дней с момента получения может быть обжаловано в Дзержинский районный суд г. Перми через мирового судью судебного участка №8 Дзержинского судебного района г. Перми.

Мировой судья Ю.С. Чупина