Решение по административному делу

Дело № 5-241/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Курганская область, с. Целинное, 29 августа 2025 года ул. Бухарова, 59

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Целинного судебного района Курганской области Измалкина Кристина Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <ДАТА2> в качестве самозанятого (грузоперевозки),

установил:

из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА4> в 06 час. 31 мин. ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии). При рассмотрении дела ФИО1 вину в совершении правонарушения не оспаривал. Пояснил, что действительно принимал черный и цветной метал, не знал, что для этого нужна лицензия. Все, что изъято, находится у него на хранении. Вину признает, раскаивается. Заслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Основные положения о лицензировании установлены Федеральным законом от 4 мая 2011 года 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ). Подп. 34 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию. Согласно ст. 3 Федерального закона № 99-ФЗ под лицензией понимается специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 года № 980 утверждено Положение о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов (далее - Положение). Согласно п. 3 ч. 2 Положения лицензируемая деятельность включает в себя следующие виды работ: а) заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов; б) заготовка, хранение, переработка и реализация лома цветных металлов; в) заготовка, хранение и реализация лома цветных металлов. Часть вторая ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна). Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 указал - согласен, и следующими исследованными в суде доказательствами: - письменным объяснением ФИО1, из которого видно, что он занимается приемом черного метала, <ДАТА4> в 6 час. 31 мин. к нему пришли ранее неизвестные граждане и спросили принимает ли он черный металл, он ответил, что принимает по 14 руб. за 1 кг. Данные граждане дали ФИО1 метал, за который он с ними рассчитался. Лицензии на прием черного метала у него нет, в содеянном полностью раскаивается, вину признает в полном объеме;

- рапортом начальника группы дознания ОП «<АДРЕС> МО МВД России «Куртамышскй» об обнаружении признаков административного правонарушения; - протоколом осмотра места происшествия с фототаблицей к нему, где изображены государственные регистрационные знаки и цветной металл, расположенные по месту жительства ФИО1, а также другими материалами дела.

Из продала осмотра места происшествия следует, что при производстве следственного действия у ФИО1 изъято 50 кг лома цветного метала и 35 единиц государственных регистрационных знаков.

Согласно расписке ФИО1 принял на ответственное хранение от сотрудников полиции государственные регистрационные знаки и цветной метал 50 кг.

Не доверять представленным доказательствам или ставить их под сомнение у суда оснований не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом с соблюдением всех требований закона. Таким образом, установлено, что <ДАТА4> в 06 час. 31 мин. ФИО1, находясь по адресу: <АДРЕС>, осуществлял предпринимательскую деятельность по приему черного и цветного метала без специального разрешения (лицензии), которое обязательного, чем нарушил подп. 34 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 99-ФЗ. Действие ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст.14.1 КоАП РФ, как осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой. Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1 не усматривается.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств - признание вины и раскаяние в содеянном, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное прихожу к выводу о назначении наказания в виде штрафа. Частью 3 ст. 3.7 КоАП РФ предусмотрены случаи изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения. При этом такое изъятие не является конфискацией, т.е. видом административного наказания, и предполагает возможность лишения лица имущества, только если последний владеет им незаконно. Данное законоположение не связывает возможность изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения с фактом привлечения к ответственности за совершение административного правонарушения. Таким образом, государственные регистрационные знаки и цветной метал подлежат уничтожению. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей. Изъятые у ФИО1 50 кг лома цветного метала и 35 единиц государственных регистрационных знаков, по вступлении в силу настоящего постановления, уничтожить.

Штраф в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу внести на расчетный счет получателя: УФК по Курганской области (УОДМС по Курганской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 450101001 БИК ТОФК 013735150 Банк - ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган Единый казначейский счет - 40102810345370000037 Казначейский счет (р/с) - 03100643000000014300 ОКТМО 37634000 КБК 011 1 16 01143 01 9000 140 Административные штрафы, установленные Главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (иные штрафы), УИН 0000850100005500027192527. Постановление может быть обжаловано в Целинный районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья К.В. Измалкина