Решение по административному делу

5-192/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

28 апреля 2025 года с. Черный Яр

Суд в составе: Мирового судьи судебного участка № 1 Черноярского района Астраханской области Гермашевой А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, проживающей <АДРЕС> работающей директором МКОУ <АДРЕС>», гражданки РФ, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения предусмотренного 17.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.03.2025 и.о. прокурора Черноярского района Астраханской области по факту умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания не представила. В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении вмененного правонарушения. В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года. В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Согласно пункту 1 статьи 21 Закона о прокуратуре предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в названном пункте. В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Закона, в частности, опротестовывает противоречащие закону правовые акты. В силу статьи 23 Закона о прокуратуре прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 1). Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме (пункт 2). В судебном заседании установлено, что прокуратурой Черноярского района Астраханской области проведена проверка исполнения законодательства в сфере профилактики семейного неблагополучия, трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения законодательства. По результатам проведенной проверки установлено, что <ДАТА7> в адрес директора МКОУ <АДРЕС>» внесено представление об устранении выявленных нарушений законодательства

В указанном представлении прокуратура района требовала принять исчерпывающие меры к устранению выявленных нарушений, причин и условий им способствующих, а именно рассмотреть вопрос о расширении проведения логопедических занятий с обучающимися с выявленными нарушениями речи по результатам логопедической диагностики путем увеличения продолжительности работы по совместительству с 10 часов до 16 часов учителю - логопеду, рассмотреть вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. Также в указанном представлении указано на необходимость безотлагательного рассмотрения представления с участием представителя прокуратуры района, а также заблаговременного уведомления о времени и дате рассмотрения представления. При этом, в установленный законом месячный срок и в полном объеме требование прокуратуры района не выполнено, представление с участием представителя прокуратуры безотлагательно не рассмотрено, о месте времени его рассмотрения прокуратура не извещалась, письмо не содержит сведений о полном исполнении данного представления. Указанные обстоятельства подтверждаются доказательствами, исследованными в судебном заседании: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 14.03.2025, объяснениями ФИО1 от 14.03.2025 копией приказа <АДРЕС> и другими материалами дела. Оценив все доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 и квалифицирует ее действия по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено. Процедура оформления и составления постановления по делу об административном правонарушении соблюдена, все сведения, содержащиеся в постановлении, соответствуют части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания, мировой судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное и имущественное положение лица, считаю возможным для достижения целей административного наказания назначить наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь статьями 3.1, 3.5, 4.1, 23.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, <ДАТА9>, виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Штраф перечислять на реквизиты: УФК ПО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ (АГЕНТСТВО ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С <***>), ОТДЕЛЕНИЕ АСТРАХАНЬ Г.АСТРАХАНЬ, ИНН <***>, ЕКС 40102810445370000017, БИК 011203901, кор/сч 03100643000000012500, КБК 01211601143010000140, УИН 0348925000005500166674684.

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления влечет административную ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Черноярский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления. Постановление вынесено в совещательной комнате отпечатано на компьютере.

Мировой судья А.А. Гермашева