Дело № 5-1644/2023
УИД 77MS0077-01-2023-005100-28
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
30 ноября 2023 г. город Москва
Мировой судья судебного участка № 77 района Сокол г. Москвы Анпилогова Т.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ООО «Субаста», ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 13.09.2010, ИНН: <***>, КПП: 774301001, адрес: 125080, <...>, э 5 пом VI к 30Б оф 56, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Субаста» (125080, <...>, э 5 пом VI к 30Б оф 56) не выполнило в установленный срок до 22.09.2023 предписание № 104-Рз от 07.08.2023 старшего государственного инспектора Волоколамского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0070202:17 не проведен комплекс мелиоративных и других мероприятий по введению участка в сельскохозяйственное производство, земельный участок не используется для сельскохозяйственного производства в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования, в нарушение ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ, ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст.25 Федерального закона № 4-ФЗ «О мелиорации земель», т.е. 23.09.2023 в 00 час. 01 мин. совершило правонарушение, предусмотренное ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебное заседание представитель ООО «Субаста» не явился, Общество извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом судебной повесткой, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло, в связи с чем, дело в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено в отсутствие представителя Общества.
Изучив материалы дела, мировой судья считает, что вина ООО «Субаста» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, доказана и подтверждается следующими материалами дела:
- протоколом № 08-58з/2023 от 08.11.2023 об административном правонарушении, из которого следует, что ООО «Субаста» (125080, <...>, э 5 пом VI к 30Б оф 56) не выполнило в установленный срок до 22.09.2023 предписание № 104-Рз от 07.08.2023 старшего государственного инспектора Волоколамского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям об устранении нарушений земельного законодательства Российской Федерации, а именно: на земельном участке с кадастровым номером 50:08:0070202:17 не проведен комплекс мелиоративных и других мероприятий по введению участка в сельскохозяйственное производство, земельный участок не используется для сельскохозяйственного производства в соответствии с категорией земель и видом разрешенного использования, в нарушение ст.13, ст.42 Земельного Кодекса РФ, ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст.25 Федерального закона № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (л.д. 1-3);
- решением заместителя Руководителя Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям о проведении внепланового инспекционного визита от 05.10.2023 № 286-Рз (л.д. 7-9);
- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Субаста» (л.д. 10-11);
- предписанием № 104-Рз от 07.08.2023 Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (л.д. 12-14);
- актом инспекционного визита от 24.10.2023 № 286-Рз (л.д. 22-25);
- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 26-30);
- протоколом осмотра от 24.10.2023 и фототаблицей к нему (л.д. 31-32, 33-36);
- списком путевых точек при обследовании земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070202:17 (л.д. 37-39);
- выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости (л.д.44-48);
- решением Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям о проведении внеплановой выездной проверки от 07.07.2023 № 104-Рз (л.д. 49-52);
- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия в отношении ООО «Субаста» от 10.07.2023 (л.д. 53-54);
- уведомлением о проведении внеплановой проверки в отношении ООО «Субаста» (л.д. 57);
- уведомлением о времени и составления Акта проверки в отношении ООО «Субаста» (л.д. 64)
- актом выездной проверки Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям от 07.08.2023 № 104-Рз (л.д. 70-74);
- предписанием № 286-Рз от 24.10.2023 Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям (л.д. 75-77).
Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства совершенного правонарушения и вину ООО «Субаста» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ООО «Субаста», квалифицировать их по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Часть 25 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства.
Исходя из содержания данной нормы, законность предписания и наличие в нем требования об устранении нарушений земельного законодательства является юридически значимыми обстоятельствами, от установления которых зависит решение вопроса о наличии либо отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Суд учитывает, что доказательств невозможности исполнения в установленный срок предписания, а также принятия всех зависящих мер по соблюдению требований, Обществом представлено не было.
Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ООО «Субаста» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, полностью доказана, действия ООО «Субаста» квалифицированы верно по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельств, освобождающих ООО «Субаста» от административной ответственности или влекущих безусловное прекращение производства по настоящему делу, - не установлено, срок давности привлечения лица, к административной ответственности за совершенное правонарушение - не истек, оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
При назначении административного наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.25 ст.19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «Субаста» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Разъяснить, что согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805016440772303069, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-1644/77/2023, постановление от 30.11.2023 по Ст. 19.5, Ч.25 КоАП РФ в отношении ООО "Субаста". Судебный участок № 77 тел.: <***>, +7(499)767-28-56, +7(495)609-90-74 не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить мировому судье.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Савеловский районный суд г. Москвы через мирового судью.
Мировой судья Т.С. Анпилогова