Решение по административному делу

дело № 3-572/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

«22» августа 2020 года село Варна<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Варненского района Челябинской области, расположенного по адресу: село Варна Челябинской области, ул. Пролетарская, д. 98, Анчугова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> области, проживающей по адресу: <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС>,

ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения в области финансов, налогово и сборов, страхования, рынка ценных бумаг,

о привлечении её к административной ответственности по ч.2 ст. 15.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в ходе проверки в период с 10 по 17 апреля 2020 года, проведенной контрольно-счетной палатой Варненского муниципального района Челябинской области, при анализе годового отчета об исполнении бюджета за 2019 год и сведений по кредиторской и дебиторской задолженности (ф. 0503169) по муниципальному учреждению Администрации Краснооктябрьского сельского поселения Варненского муниципального района Челябинской области, было установлено, что финансовый директор МКУ «Центр БПУО», действующий на основании соглашения №1 от 01 июля 2019 года о передаче функций по ведению бюджетного учета, составлению бюджетной, налоговой и статистической отчетности, отчетности в государственные внебюджетные фонды,допустила несоответствие показателей, отраженные в ф.0503169 «сведения по кредиторской задолженности» обороты и остаток по счетам в разрезе кодов бюджетной классификации данным главной книги, а именно: - по коду бюджетной классификации 02031940051180244 ф.0503169 остаток не числится, в главной книге указана переплата в сумме 2 200,00 руб.; - 30312 «расчеты по налогу на имущество организаций» кредиторская задолженность по состоянию на 01 января 2020 года составила 501,00 руб., из них 154,00 руб. по транспортному налогу по администрации Краснооктябрьского сельского поселения и в сумме 347,00 руб. по МУК «Краснооктябрьская ЦКС» по налогу на имущество. Несоответствие данным главной книги составило 154,00 руб.; -30405 «расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом» по счетам 21002 «расчеты с финансовым органом по поступлениям в бюджет» в разрезе кодов по бюджетной классификации КОСГУ по Главной книге не соответствует с ф.0503123 «отчет о кассовом поступлении и выбытии бюджетных средств» и ф.05-3110 «справка по заключению счетов бюджетного учета» в сумме 6 470,00 руб.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Показала, чтопри заполнении форм бюджетной отчетности за 2019 год, в форме 0503110 произошла техническая ошибка при выборе счета и КБК, в результате обороты и остаток по счетам в разрезе кодов бюджетной классификации не соответствуют данным главной книги. В настоящее время все выявленные ошибки устранены.

Мировой судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считает, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ст. 15.15.6 КоАП РФ, а её вина в совершении данного административного правонарушения, полностью доказана исследованными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6> года; - актом <НОМЕР> от <ДАТА3> по результатам контрольного мероприятия «Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета за 2019 год Краснооктябрьского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района»; - главной книгой за декабрь 2019 года; - справкой по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года по состоянию на <ДАТА5>; - сведениями по дебиторской и кредиторской задолженности; - соглашением <НОМЕР> от <ДАТА4> о передаче функций по ведению бюджетного учета, составлению бюджетной, налоговой и статистической отчетности, отчетности в государственные внебюджетные фонды, заключенным между администрацией Краснооктябрьского сельского поселения и МКУ «Центр бюджетного планирования, учета и отчетности» Варненского муниципального района; - постановлением администрации Варненского муниципального района Челябинской области от 21 июня 2019 года №407 о создании МКУ «Центр бюджетного планирования учета и отчетности» Варненского муниципального района Челябинской области; - уставом МО «Краснооктябрьское сельское поселение».

Положениями части 2 статьи 15.15.6 КоАП установлена ответственность должностных лиц за нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей незначительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее значительное искажение показателей этой отчетности.

Факт совершения ФИО1, являющейся финансовым директором МКУ «Центр БПУО» и ответственной за соблюдение требований федерального законодательства по вопросу ведения бухгалтерского учета, то есть должностным лицом, административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.15.6 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств.

При определении вида и размера наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ. Смягчающими обстоятельствами по делу, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, являются признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном, устранение выявленных нарушений.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела. В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 24 марта 2005 года №5 малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий непредставляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 не установлено фактов наступления общественно-опасных последствий, вызванных правонарушением, повлекших существенное нарушение охраняемых общественных интересов. Указанные основания с учетом всех обстоятельств данного дела свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.15.6Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, за малозначительностью, объявить устное замечание. Настоящее постановление может быть обжаловано в Варненский районный суд Челябинской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии мотивированного постановления путём подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Варненского района. <ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья: Н.В. Анчугова <ОБЕЗЛИЧЕНО>