Судебный участок № 13 г. Геленджика Краснодарского края ул. Херсонская, д. 65а, <...> тел./факс: <***>; e-mail: 013.krd@msudrf.ru; http://msud13.krd.msudrf.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Геленджик

Дело № 13/5-910/2023

«14» декабря 2023 г.

Мировой судья судебного участка № 13 г. Геленджика Краснодарского края М.А. Парийская, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении о привлечении ООО «УК «Заря» к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ,

в присутствии защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, по доверенности, помощника прокурора Сидоренко И.А.,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура города Геленджика (далее - прокуратура) представила в суд административный материал (постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 16.11.2023 без номера) о привлечении ООО «УК «Заря» (далее - Общество) к административной ответственности, предусмотренной статьей 17.7 КоАП РФ. В судебном заседании защитник заявила ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку в действиях Общества отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, поскольку Общество не согласно с требованиями, изложенными в представлении от 26.09.2023 № 7-01-2023/Прдп325-23 и обжалует его в Арбитражный суд Краснодарского края, о чем направило уведомление в адрес прокуратуры посредством почтовой связи 27.10.2023 (получено 30.10.2023). Относительно предоставления информации, не соответствующей истребуемой по требованию прокурора от 25.10.2023 № 7-17-2023, защитник пояснила, что оно было исполнено в части сведений о соблюдении порядка расчетов за потребленные энергоресурсы, поскольку считает незаконным требование прокуратуры о предоставлении информации об установленном размере платы за жилое помещение.

Также обратила внимание суда, что относительно исполнения требований представлений от 16.03.2023 № 7-01-2023/Прдп82-23, от 17.07.2023 № 7-01-2023/Прдп225-23 истек срок давности привлечения к административной ответственности. Помощник прокурора настаивал на привлечении Общества к административной ответственности, пояснил, что Обществом нарушен порядок рассмотрения требований прокуратуры, а именно Общество не известило прокуратуру о дате, времени и месте рассмотрения представления в установленный месячный срок, однако этого сделано не было. Относительно фактов неисполнения требований прокуратуры от 16.03.2023 № 7-01-2023/Прдп82-23, от 17.07.2023 № 7-01-2023/Прдп225-23, от 25.10.2023 № 7-17-2023 помощник прокурора пояснил, что они не входят в состав вменяемого административного правонарушения, а являются характеризующим материалом.

Ответственность по статье 17.7 КоАП РФ наступает в случаях умышленного невыполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Как установлено в судебном заседании, 28.10.2023 в 00 ч. 01 мин. по адресу: ул. Коллективная, д. 121, с. Кабардинка, г. Геленджик, Обществом не было исполнено представление от 26.09.2023 № 7-01-2023/Прдп325-23 об устранении нарушений федерального законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - представление). Согласно представлению Общество должно было безотлагательно его рассмотреть с участием представителя прокуратуры, принять реальные и действенные меры к устранению выявленных нарушений, причин и условий, им способствовавших, и недопущению их впредь, рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших указанные нарушения закона, а также в месячный срок в письменной форме с приложением копий подтверждающих документов сообщить в прокуратуру о результатах рассмотрения представления, то есть до 28.10.2023. По состоянию на 29.10.2023 информация о дате, времени, месте и результатах рассмотрения представления в прокуратуру не поступала.

Представление выдано Прокурором в пределах его полномочий с соблюдением установленного порядка осуществления государственного надзора в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Законность представления оспаривается Обществом в части выявленных прокуратурой нарушений в порядке, предусмотренном положениями главы 24 АПК РФ, на момент рассмотрения дела; представление Прокурора в установленном порядке не признано незаконным вступившим в законную силу решением суда. Выслушав доводы защитника, суд считает их правомерными в части истечения трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности в части представлений от 16.03.2023 № 7-01-2023/Прдп82-23, от 17.07.2023 № 7-01-2023/Прдп225-23, в связи с чем не может учитывать их в качестве обстоятельств, отягчающих административную ответственность. Неисполнение требования прокуратуры от 25.10.2023 № 7-17-2023 в виде предоставления недостоверных сведений не входит в предмет доказывания по настоящему делу, не может быть учтено при рассмотрении настоящего дела. Доводы защитника об отсутствии необходимости извещения прокуратуры о времени и месте рассмотрения представления, в случае несогласия с ним, подлежат отклонению как необоснованные ввиду следующего. Судом установлено, что о вынесении прокурором указанного выше представления о необходимости его рассмотрения с участием представителя прокуратуры, а также о содержании этого требования, Обществу было достоверно известно, о чем имеется расписка в получении представителем по доверенности ФИО1 Само по себе несогласие с требованиями, изложенными в представлении, и передача в отделение почтовой связи в последний день срока 27.10.2023 в 14 ч. 35 мин. сообщения о принесении жалобы в арбитражный суд, нельзя признать обстоятельством, исключающим наличие события вменяемого административного правонарушения, поскольку представление было рассмотрено Обществом без участия прокурора и без его уведомления. В связи с изложенным, фактическое неисполнение лицом, привлекаемым к административной ответственности, законного представления Прокурора является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ. Из материалов дела следует, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, не были приняты все зависящие от него меры для выполнения представления прокурора. Доказательств наличия каких-либо объективных причин, по которым Общество в рассматриваемом случае не выполнило законное представление прокурора в части извещения о его исполнении, суду не представлено. Таким образом, отсутствие необходимых действий, направленных на выполнение представления прокурора, свидетельствует о наличии вины Общества в совершении вменяемого административного правонарушения. Факт совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное прокурором в силу части 2 статьи 28.4 КоАП РФ, содержит сведения, предусмотренные статьей 28.2 КоАП РФ; постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено в присутствии представителя по доверенности ФИО1 с разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных КоАП РФ. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о доказанности события административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, а также факта его виновного совершения Обществом. Нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, носящих существенный характер и не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ с учетом приведенных обстоятельств, а также степени значимости общественных отношений, на которые посягает совершенное правонарушение, не имеется. Из материалов дела следует, что ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 13 г. Геленджика от 02.02.2023 по делу № 13/5-12/2023 Общество привлекалось к административной ответственности, предусмотренной ст. 17.7 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, повторное совершение однородного правонарушения, суд признает наличие достаточных оснований для привлечения Общества к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа. Руководствуясь статьей 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать ООО УК «Заря» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), адрес: ул. Коллективная, д. 121, с. Кабардинка, г. Геленджик, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам, указанным в заявлении административного органа: Наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН: <***> КПП: 230801001, Южное ГУ Банка России,

БИК: 040349001, р/с: <***>, ОКТМО: 03708000, КБК: 83611601173010007140; УИН: 0411434001300910230001774.

Документы, свидетельствующие об уплате административного штрафа, должны быть представлены в суд со ссылкой на номер дела. В случае если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления у суда отсутствуют сведения об уплате административного штрафа в добровольном порядке, постановление направляется судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания штрафа в соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также для составления протокола об административном правонарушении в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. 2. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через мирового судью в Геленджикский городской суд Краснодарского края.

Мировой судья М.А. Парийская