Дело № 5-338/9/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 ноября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области ФИО1, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 9 Веневского судебного района Тульской области, рассмотрев в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлекашегося к административной ответственности: 08.02.2022 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ к штрафу в размере 300 руб., 20.04.2022 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ к штрафу в размере 300 руб., 15.06.2023 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ к штрафу в размере 400 руб.

установил:

должностное лицо - генеральный директор ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЕСКИ» ФИО2 не представил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, при следующих обстоятельствах. 02 марта 2023 года в 00 час. 01 мин. ФИО2, являющийся генеральным директором ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЕСКИ», расположенного по адресу: Тульская область, г. Венев, мкр. Южный, д. 15 А, не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Указанные сведения должны быть предоставлены о каждом застрахованном лице не позднее 01 марта 2023 года. По результатам проведенного анализа представленных страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2022 года выявлено, что в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области не были представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении ФИО3 ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещался по месту жительства и исполнения должностных обязанностей - месту нахождения юридического лица. Судебные извещения возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Как следует из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, выраженной в п. 6 постановления от 24.03.2005 № 5, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Лицо обязано проявить должную осмотрительность и принять меры к получению адресованной ему корреспонденции. Невыполнение этих действий влечет для организации риск наступления неблагоприятных последствий. Обратное может привести к злоупотреблению со стороны лиц, совершивших административные правонарушения, в форме уклонения от получения процессуальных документов дела об административном правонарушении. Из содержания нормы статьи 1 Гражданского кодекса РФ, в силу которой участники правоотношений несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими действий, следует, что юридическое лицо несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции по месту своего нахождения. Риск этот состоит в том, что руководитель юридического лица считается получившим извещение и в том случае, если оно было доставлено по адресу его местонахождения, но не было вручено ввиду того, что адресат по причинам иным, нежели чрезвычайным и непреодолимым, не обеспечил возможность принятия корреспонденции.

Учитывая позицию Пленума Верховного Суда РФ, выраженную в п. 6 постановления от 24.03.2005 № 5, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленного законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока представления оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, отказом предоставления таких сведения, а равно их представлением в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета. Согласно п.2 ст.11 названного Закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии. Указанные сведения представляются страхователями по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» (форма СЗВ-СТАЖ), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п. Учитывая изложенные нормы действующего законодательства, ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЕСКИ» было обязано предоставлять необходимые сведения в отношении всех застрахованных лиц в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в сроки, установленные действующим законодательством.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении № 926 от 10 октября 2023 года, оснований не доверять которому у суда не имеется, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: не представил в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тульской области в срок, установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования», сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Указанные сведения должны быть предоставлены о каждом застрахованном лице не позднее 01 марта 2023 года. По результатам проведенного анализа представленных страхователем сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2022 года выявлено, что в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области не были представлены сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении ФИО3 Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется. Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЕСКИ» не предоставило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области. Данное обстоятельство подтверждено представленным и исследованным судом Реестрами поступления отчетности от ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЕСКИ» по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, Актом о выявлении правонарушения от 11 апреля 2023 года. В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЕСКИ» зарегистрировано по адресу: Тульская область, г. Венев, мкр. Южный, д. 15 А, генеральным директором является ФИО2

Указанные выше документы, по содержанию непротиворечивыми, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит установленным факт непредставления ФИО2 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год. Таким образом, мировой судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исполняя в отчетный период обязанности генерального директора ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЕСКИ», ФИО2 в силу ст. 2.4 КоАП РФ наделен организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо. В соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о его личности, привлекавшегося к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, мировой судья признает повторно совершение однородного административного правонарушения. Оснований для возможности освобождения от административной ответственности, а также прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать должностное лицо - генерального директора ООО «СТРОИТЕЛЬНЫЕ ПЕСКИ» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырёхсот) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: получатель УФК по Тульской области (ОСФР по Тульской области), КБК: 79711601230060000140, ИНН <***>, КПП 710601001, ОКТМО 70701000, р/счет: <***>, Банк получателя: Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области г. Тула, БИК 017003983, кор/счет 40102810445370000059, УИН: 79708100000000053795, назначение платежа - штраф по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, дело № 5-338/9/2023. Документ об оплате штрафа должен быть представлен мировому судье в установленный 60-дневный срок. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 9 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1