№ 5-367/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

29 октября 2025 года Павлово-Посадский г.о. МО г.Электрогорск Мировой судья судебного участка№ 182 Павлово-Посадского судебного района Московской области Остапчук В.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> код подразделения <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, сведений о привлечении к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ не представлено,

установил:

<ДАТА> года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно за неуплату в установленный срок административного штрафа в размере 3000 рублей, наложенный постановлением <НОМЕР> от <ДАТА> года.

ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте, времени и дате проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В соответствие со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку ходатайство об отложении рассмотрения дела не поступало. Исследовав в полном объеме и оценив представленные доказательства по делу, мировой судья приходит к следующему выводу. В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Сведения об отмене постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения этого постановления в материалах дела отсутствуют. При таких обстоятельствах в силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ ФИО1 должен был уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, то есть не позднее 04.08.2025 года, однако не сделал этого.

Вместе с тем, в силу требований ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. При этом согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Из изложенного следует, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, о факте, времени и месте составления указанного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ. Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Как установлено судом на основании материалов дела, протокол об административном правонарушении по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В качестве доказательств, подтверждающих уведомление ФИО1 о времени и месте составления протокола по месту жительства последнего в материалах дела представлено извещение от 05.08.2025 г. направленное по адресу: <АДРЕС> Тогда как согласно ответа на запрос суда из ОМВД России «Павлово-Посадский» ФИО1 с 26.09.2023 г. зарегистрирован по адресу: <АДРЕС>

При таких обстоятельствах, должностное лицо составило протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 при отсутствии сведений о надлежащем извещении последнего о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, с существенными нарушениями требований закона. На основании изложенного, мировой судья приходит к выводу, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> г. составлен с существенными нарушениями закона, в связи с чем не может являться надлежащим доказательством вины ФИО1 в инкриминируемом правонарушении. Судом установлено, что при оформлении административного материала в отношении ФИО1 были допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, которые повлекли нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, не извещенного надлежащим образом о времени и месте его составления.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 24.5, 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу № 5-367/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Павлово-Посадский городской суд Московской области через судебный участок № 182 Павлово-Посадского судебного района Московской области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.И. Остапчук