Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 18MS0066-01-2023-002034-32

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС> Республики

(резолютивная часть постановления оглашена <ДАТА2>)

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> Шишова С.А., с участием помощника <АДРЕС> межрайонного прокурора Афанасьевой М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении начальника Управления по развитию территории Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ <АДРЕС> район», расположенного по адресу: <АДРЕС> Республика, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ФИО4 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, уроженца п. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, - ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (нет сведений),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> ФИО4, являясь должностным лицом - начальником Управления по развитию территории Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ <АДРЕС> район», допустил нарушение требований нарушения требований законодательства, регламентирующего содержание дорог, что отражается на безопасности дорожного движения, особенно с участием несовершеннолетних учащихся младших классов, создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, чем нарушаются права граждан на жизнь и здоровье и является негативным последствием допущенных нарушений, выразившееся в отсутствии в темное время суток в населенном <АДРЕС> уличного освещение в нарушение <АДРЕС> В судебное заседание ФИО4 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствии. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие. Помощник прокурора в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по делу, просила признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа. При этом указала, что состав данного правонарушения является формальным, в связи с чем, производство по делу не подлежит прекращению, поскольку данное правонарушение не может быть признано малозначительным. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мнение помощника прокурора, считаю, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение помимо ее письменных объяснений, также и представленными в материалах дела письменными доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>; - копией должностной инструкцией начальника Управления по развитию территории Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ <АДРЕС> район»;

- копией распоряжения о приеме на работу №5-К.от <ДАТА> - справка по результатам проверки от <ДАТА4>. Указанные доказательства признаю надлежащими, поскольку они получены в соответствии с требованиями Закона, согласуются между собой и не противоречат обстоятельствам дела. Каких-либо нарушений, которые могли бы повлечь за собой признание указанных доказательств незаконными и не обоснованными, в судебном заседании не установлено. Из материалов дела установлено, <ДАТА6> заместителем <АДРЕС> межрайонного прокурора <ФИО2> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении начальника Управления по развитию территории Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ <АДРЕС> район» ФИО4, согласно которому в ходе проверки по обращению жителя д<АДРЕС>, соблюдения требований законодательства по содержанию дорог на территории Муниципального образования «Муниципальный округ <АДРЕС> район» в д<АДРЕС>, в части освещения, установлено, что Администрацией Муниципального образования «Муниципальный округ <АДРЕС> район» ненадлежащим образом исполняет обязанности по содержанию дорог в д. Новый Русский Сюгаил. Согласно п.4.6.1.13 ГОСТа Р 52766-2007 «Дороги автомобильного пользования. Элементы обустройства. Общие требования», наружные осветительные установки включают в вечерние сумерки при естественной освещенности менее 20 лк, а отключают 10 лк.

Согласно п.2.6.1.15 ГОСТа Р 52766-2007 в темное время суток при интенсивности движения пешеходов менее 40 чел./ч. и транспортных средств в обоих направлениях менее 50 ед./ч. допускается снижение уровня наружного освещения путем отключения 50 % светильников при помощи регулятора светового потока. Согласно п.4.6.1.16 ГОСТа Р 52766-2007 в темное время суток не опускается отключение наружного освещения и снижение освещенности поверхности проезжей части в местах пешеходных переходов. Установлено, что в населенном <АДРЕС> района в темное время суток отсутствует уличное освещение в нарушение <АДРЕС> Статья 20 Конституции РФ, ст. 24 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения», устанавливают право граждан, в том числе несовершеннолетних на жизнь и здоровье, на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. В соответствии со ст.ст. 3, 6 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> ФЗ, ст. 16 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, при этом руководствуясь принципами приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации стандартам, возлагается на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги. В соответствии с распоряжением о назначении на должность ответственным должностным лицом, которым контролируется исполнение законодательства в области безопасности дорожного движения в Муниципальном образовании «Муниципальный округ <АДРЕС> район» назначен <ФИО3>- начальник Управления по развитию территорий. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, ФИО4, являясь должностным лицом, обязан был должен быть осведомлен о требованиях законодательства о безопасности дорожного движения, он имел возможность соблюдения законодательства в данной сфере, однако не принял всех необходимых мер по соблюдению данной обязанности в нарушение должностной инструкции. Указанное бездействие повлекло за собой нахождение автомобильных дорог, пешеходных переходов в ненормативном состоянии, поставив под угрозу безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье пешеходов Действия ФИО4, суд квалифицирует по ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог или других дорожных сооружений. Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом по делу не установлено.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, ее имущественное и семейное положение наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание то, что административное правонарушение совершено лицом, привлекаемым к административной ответственности впервые и не повлекло последствий, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.34 КоАП РФ и за совершение указанного административного правонарушения подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Согласно п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН получателя 1831108929, КПП получателя 183101001, Получатель УФК по <АДРЕС> Республике (Главное управление юстиции УР, 04132000350), Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА <АДРЕС> РОССИИ//УФК по <АДРЕС> Республике г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, Счет 031 006 430 000 000 113 00, Единый казначейский счет 401 028 105 453 700 000 81, ОКТМО 94730000, КБК 897 1 16 01133 01 9000 140, УИН 0000148200003300856465150. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.А. Шишова