Дело № 5-598/2023 29MS0051-01-2023-004629-42 Постановление о назначении административного наказания 16 ноября 2023 года г. Архангельск Мировой судья Кадикина А.С., и.о. мирового судьи судебного участка №2 Приморского судебного района Архангельской области (<...>), рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР><НОМЕР>, выдан <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, не состоящей в браке, не имеющей иждивенцев,
установил:
18 сентября 2023 года в 10 часов 30 минут в районе 32 км ФАД «Подъезд к г. Северодвинску» от ФАД М-8 «Холмогоры» индивидуальный предприниматель ФИО3 допустила осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров по заказу согласно заказ-наряда (договора фрахтования) от 17.09.2023 на основаниидействующей лицензии <НОМЕР>), используя транспортное средство Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, под управлением водителя <ФИО1> с нарушением условий, предусмотренных лицензией, а именно, не выполнило требование по оснащению указанного транспортного средства в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
ФИО3 в судебном заседании с протоколом согласилась, вину признала, раскаялась. Заслушав ФИО3, иследовав письменные материалы дела в своей совокупности, мировой судья приходит к следующему. Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет административную ответственность по ч.3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. Согласно пп. «г» п. 1 Постановления Правительства РФ от 25.08.2008 №641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS» определены автомобильные и железнодорожные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, специальных и опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов подлежащие оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Приказом Министерства транспорта РФ от 07.10.2020 №413 утверждены виды автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее Приказ № 413). В силу п. 1 Приказа № 413 автомобильные транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров, относящиеся к категории М2 и МЗ, подлежат оснащению аппаратурой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 утверждены Правила оснащения транспортных средств категорий М2, МЗ и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации. В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 (далее - Правила) настоящие Правила устанавливают порядок оснащения транспортных средств, отнесенных в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (TP ТС 018/2011) (далее - технический регламент) к транспортным средствам категорий М2, МЗ и транспортным средствам категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации в целях обеспечения повышения эффективности управления движением транспортных средств и уровня безопасности перевозок пассажиров, опасных грузов. В соответствии с пунктом 2 Правил оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации. Согласно п. 3 Правил транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: б) обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании). В соответствии с пп. «д», п. 8 Положения о лицензировании, лицензиат обязан допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, оснащенные в случаях и в порядке аппаратурой спутниковой навигацииГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Как следует из материалов дела, транспортное средство Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, относится к категории транспортного средства М2, и подлежит обязательному оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS и передачу информации в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В соответствии с путевым листом индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА9> перевозку пассажиров осуществляла ИП <ФИО2> В ходе осмотра должностными лицами Ространснадзора установлено, что отсутствует идентификация транспортного средства Мерседес Бенц, государственный регистрационный знак <НОМЕР>, в системе и передача данных в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта в месте контроля транспортного средства. Указанные обстоятельства и результаты осмотра указанного транспортного средства и проверки документов, предусмотренных законодательством РФ, зафиксированы в акте постоянного рейда № 692 от 18.09.2023 и протоколе инструментального обследования № 692 от 18.09.2023. Допустив эксплуатацию транспортного средства, не оснащенного в установленном порядке аппаратурой спутниковой навигации, индивидуальный предприниматель ФИО3 не обеспечила соблюдение требований пп. «д», п. 8 Положения о лицензировании. Событие административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 10.10.2023, выпиской из реестра лицензий, актом постоянного рейда № 692 от 18.09.2023, протоколом осмотра транспортного средства № 692 от 18.09.2023, протоколом инструментального обследования № 692 от 18.09.2023, путевым листом № 10 от 18.09.2023, выпиской ЕГРИП, регистрирующими документами на авто, заказ-нарядом от 17.09.2023, письменными материалами дела. Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами, с соблюдением установленного законом порядка, и отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО3 осуществляла предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, то есть совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ. За совершенное правонарушение индивидуальный предприниматель ФИО3 подлежит наказанию. Смягчающие обстоятельства - признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено. Индивидуальный предприниматель ФИО3 за совершение однородных административных правонарушений в течение года не привлекалось. Учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины индивидуальный предприниматель ФИО3 при наличии обстоятельств, отягчающих и отсутствии смягчающих административную ответственность, мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ст.14.1.2 ч.3 КоАП РФ. Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Приморский районный суд Архангельской области через мирового судью судебного участка № 2 Приморского судебного района Архангельской области. Мотивированное постановление изготовлено 17.11.2023. Мировой судья подпись А.С.Кадикина