дело № 5-6/2025 (№ 5-655/2024)
УИД 16MS0141-01-2024-004027-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
24 января 2025 года пгт. Алексеевское
Мировой судья судебного участка № 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан Р.М. Хуснуллина,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 – Р.В. Рахимова,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 12.2 КоАП РФ, в отношении «Обезличено», «Обезличено» года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: «Обезличено», паспорт серии «Обезличено» выдан МВД по Республике Татарстан 27 февраля 2019 года,
установил:
«Обезличено» года в 15 часов 13 минут ФИО1, находясь на 4 км. автодороги Алексеевское – Высокий Колок, управлял транспортным средством «Обезличено», государственный регистрационный знак «Обезличено», который был оборудован с применением устройств (материалов), препятствующих их идентификации, а именно закрыт откидной подножкой решетки радиатора, которая предназначена для обслуживания передней части кабины.
Защитник Р.В. Рахимов в судебном заседании вину ФИО1 не признал, пояснил, что транспортное средство «Обезличено», государственный регистрационный знак «Обезличено», которым управлял последний является седельным тягачом. На основании спецификации, размещенной на официальном сайте завода-изготовителя «Volvo» базовый уровень отделки экстерьера данной серии тягачей включает в себя, в том числе ступеньку. Данная ступенька устанавливается самим производителем «Volvo» на решетку радиатора авто, имеет заводской артикул и находится в свободной продаже. Необходимость использования данной подножки вызвана неработающими стеклоочистителями, в связи с чем ФИО1 опустил данную конструкцию с целью очистки загрязнившегося лобового стекла после продолжительной поездки по автомагистрали. «Обезличено» года ФИО1 обратился в сервисный центр с целью осуществления ремонта моторчика стеклоочистителей. Транспортное средство «Обезличено» имеет сертификат соответствия требованиям технического регламента Евразийского экономического союза. Полагал, что откидная ступень, которую сотрудник Госавтоинспекции ошибочно принял за устройство, препятствующее идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть таковой не является, в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 12.2 КоАП РФ, ввиду чего производство по делу подлежит прекращению.
Выслушав защитника Р.В. Рахимова, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, видеозапись, мировой судья приходит к следующим выводам.
Частью 2.1 статьи 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, что влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет с конфискацией указанных устройств.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение).
Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Пунктами 2 и 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения определено, что на механических ТС должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца; запрещается эксплуатация транспортных средств если государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть (пункт 10.1 Перечня неисправностей).
Согласно Национальному стандарту РФ ГОСТ Р 50577-2018 «Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утвержденному приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 04 сентября 2018 года № 555-ст, регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости. Не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.
Материалами дела установлено, что «Обезличено» года в 18 часов 04 минуты в дежурную часть ОМВД России по Алексеевскому району поступило сообщение сотрудника Ространснадзора «Обезличено» о том, что на 87 км. автодороги Казань-Оренбург остановлено транспортное средство «Обезличено», с закрытым передним государственным номером «Обезличено».
Из протокола об административном правонарушении «Обезличено» от «Обезличено» года следует, что «Обезличено» года в 15 часов 13 минут ФИО1, находясь на 4 км. автодороги Алексеевское – Высокий Колок, управлял транспортным средством «Обезличено», государственный регистрационный знак «Обезличено», который был оборудован с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков, позволяющих их скрыть.
Согласно письменным объяснениям ФИО1 подножка, которой был закрыт государственный регистрационный знак, предусмотрена заводом-изготовителем его транспортного средства, подножка была опущена для мытья лобового окна, после чего он забыл ее поднять, и продолжил движение в сторону г. Казань.
В материалы дела представлено фотографическое изображение, на котором изображено движение транспортного средства ««Обезличено» по автодороге Алексеевское – Высокий Колок, с закрытым откидной подножкой государственным регистрационным знаком.
Как следует из представленных в материалы дела спецификации «Volvo FH-TRUCK 4x2», реестра сертификатов соответствия, а также видеозаписи, откидная подножка (ступенька) является неотъемлемом частью транспортного средства, устанавливается на решетку радиатора заводом-изготовителем и предназначена для обслуживания передней части кабины.
В соответствии с частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункт 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, необходимо учитывать, что объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть (в том числе только одного из них), включая случаи, когда на момент остановки транспортного средства такие устройства или материалы не применялись для видоизменения или сокрытия государственных регистрационных знаков (в том числе только одного из них).
Из анализа вышеуказанных норм, применительно к установленным по делу обстоятельствам, следует, что совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, а именно управление транспортным средством с государственным регистрационным знаком с применением материалов, позволяющих их скрыть, что препятствовало его идентификации, поскольку установленная не водителем, а заводом-изготовителем ступенька позволяла скрыть государственный регистрационный знак во время управления транспортным средством, что подтверждается представленным в материалы дела фотографическим изображением.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Составы административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 12.2 и частью 2.1 статьи 12.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, в результате переквалификации подведомственность рассмотрения дела не изменяется, назначаемое наказание не ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
На основании изложенного, учитывая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, судья квалифицирует его действия по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ как управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, также подтверждается:
- объяснением ФИО2, согласно которому выявлен факт сокрытия водителем ФИО1 государственного регистрационного знака при проезде автоматического пункта весового и габаритного контроля;
- объяснением ФИО1, согласно которому он опустил подножку для мытья лобового стекла, забыл поднять ее обратно и продолжил движение в сторону г. Казань;
- ответом отделения Госавтоинспекции № «Обезличено» от «Обезличено» года, согласно которому предмет административного правонарушения «подножка» в ходе составления протокола об административном правонарушении не изымалась.
Оснований сомневаться в достоверности, допустимости и объективности указанных доказательств у судьи не имеется, поскольку они последовательны, непротиворечивы, отвечают требованиям статьи 26.11 КоАП РФ, соответствуют друг другу и в своей совокупности устанавливают одни и те же обстоятельства правонарушения.
Доводы защитника Р.В. Рахимова об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, поскольку ответственность по обеспечению исправного технического состояния транспортного средства в пути лежит на водителе, в том числе обязанность по установке государственного регистрационного знака таким образом, чтобы он оставался видимым в пространстве. Данный довод также опровергается представленными в материалы дела фотографическими изображениями, на которых видно, что опущенная подножка закрывает государственный регистрационный знак, что препятствует его идентификации.
При назначении административного наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ, учитывая характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, а также личность виновного, состояние его здоровья и его близких родственников, а также в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений в области дорожного движения, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.
Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
«Обезличено» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Татарстан (УГИБДД МВД по Республике Татарстан), ИНН <***>, КПП 165945001, ОКТМО 92606000, банк получателя - Отделение-НБ Республика Татарстан г. Казань//УФК по Республике Татарстан г. Казань, БИК 019205400, р/с <***>, к/с 40102810445370000079, КБК 18811601123010001140, УИН 18810416241201140728.
Квитанцию об уплате штрафа надлежит представить по адресу: Республика Татарстан, пгт. Алексеевское, Соборная площадь, д. 2, судебный участок № 1, либо по электронной почте: ms.0401@tatar.ru, либо по факсу: (84341) 2-37-72.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Разъяснить, что в противном случае это лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ в редакции, действовавшей на дату совершения административного правонарушения, при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Алексеевский районный суд Республики Татарстан через мирового судью судебного участка № 1 по Алексеевскому судебному району Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Р.М. Хуснуллина
Мировой судья /подпись/
Верно.