Дело № 05-0590/25/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
04 июля 2023 года г. Кувандык
Мировой судья судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП Российской Федерации, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Оренбургмедобеспечение», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «Оренбургмедобеспечение» (ООО «ОМО») не представило в налоговый орган по месту своего нахождения сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно в срок не позднее 31.03.2023 ООО «ОМО» не представило в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчётности через налоговый орган годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность за 2022 год.
Составленный по данному факту протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в соответствии с нормами ст. ст. 23.1, 28.8 КоАП РФ был направлен мировому судье для рассмотрения дела об административном правонарушении.
В судебное заседание представитель ООО «ОМО» не явился.
Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ОМО» извещение о месте и времени судебного разбирательства направлялось заказным почтовым отправлением. Конверт возвращен отправителю с отметкой об истечении срока хранения.
Обязанность своевременно получать почтовую корреспонденцию, доставляемую адресату по указанному им адресу, является исключительно обязанностью адресата. Лица, отказавшиеся от получения судебного извещения или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение, не могут считаться не извещенными о поступлении судебного извещения.
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается извещенным надлежащим образом судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением судебного извещения, направленного судом.
Таким образом, суд считает, что ООО «ОМО» надлежаще извещено о месте и времени судебного разбирательства, представитель ООО «ОМО» не принял участия в судебном заседании в связи с личным волеизъявлением.
Принимая во внимание достаточность доказательств для принятия решения по существу, отсутствие заявления об отложении судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, судья пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 6 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте» (далее - Закон о бухгалтерском учёте) годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом, состоит из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах и приложений к ним.
Приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н «О формах бухгалтерской отчетности организаций» утверждены формы бухгалтерской отчетности.
На основании п. 3 ст. 20, п. 10 ч. 3 ст. 21 Закона о бухгалтерском учёте для организаций, которые относятся к субъектам малого предпринимательства предусмотрена возможность составления отчетности в упрощенном виде. Упрощенные формы бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках субъектов малого предпринимательства утверждены Приказом Минфина России от 17 августа 2012 г. № 113н.
Согласно Федеральному закону от 02.07.2021 № 352-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.01.2022 бухгалтерская отчетность подается только в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности (ГИРБО) через налоговый орган.
С 01.01.2020 создан информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчетности, предусмотренный ст. 18 Закона о бухгалтерском учете (ГИРБО). ГИРБО является совокупностью годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней (в случаях, когда бухгалтерская (финансовая) отчетность подлежит цельному аудиту).
В связи с этим принят Федеральный закон от 30.12.2021 N 435-ФЗ «О внесении изменений в статью 18 Закона о бухгалтерском учете и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 6 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».
Согласно ч. 9 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете заинтересованным лицам обеспечивается доступ к информации, содержащейся в ГИРБО.
В случаях, установленных Правительством РФ, ограничение или возобновление доступа к такой информации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по заявлению организации, доступ к информации о которой ограничивается или возобновляется.
В ГИРБО не включается бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций бюджетной сферы; Банка России; религиозных организаций; организаций, годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность которых содержит сведения, отнесенные к государственной тайне в соответствии с законодательством РФ; организаций в случаях, определенных Постановлением Правительства РФ от 22.01.2020 № 35.
Таким образом, ООО «ОМО» является организацией, которая обязана размещать свою бухгалтерскую (финансовую) отчетность в ГИРБО.
В соответствии с ч. 3, 5 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете, п.п. 5.1 п. 1 ст. 23 НК РФ организации обязаны не позднее 31 марта после окончания отчетного года представлять годовую бухгалтер отчетность в налоговый орган по месту своего нахождения.
Следовательно, срок представления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год не позднее 31.03.2023.
В нарушение Федерального закона от 30.12.2021 № 435-ФЗ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», п. 2 ст. 18 Закона о бухгалтерском учете ООО «ОМО» бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2022 год в срок не позднее 31.03.2023 не представлена.
Нормами ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрен состав соответствующего административного правонарушения и установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу, что поскольку ООО «ОМО», установленную законом обязанность по предоставлению годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год в государственный информационный ресурс бухгалтерской (финансовой) отчётности через налоговый орган, в установленный срок не выполнило, в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и его вина в данном правонарушении доказана полностью.
В силу требований ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ООО «ОМО», не установлено.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер правонарушения, отсутствие тяжких последствий по допущенным нарушениям, что позволяет мировому судье назначить административное наказание в пределах санкции ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать Общество с ограниченной ответственностью «Оренбургмедобеспечение» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Мировой судья: подпись