77MS0202-01-2025-002384-31

№ 5-689/25

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судебный участок № 202 района Кунцево г. Москвы,

121351, <...>, телефон: <***>

(mirsud202@ums-mos.ru)

30 июля 2025 года г. Москва

Мировой судья судебного участка № 196 Можайского района г. Москвы фио, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 202 района Кунцево города Москвы, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении наименование организации, ИНН ..., ОГРН ..., зарегистрированного по адресу: ... сведения о раннем привлечении к административной ответственности в материалах дела отсутствуют, привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Защитник фио в судебное заседание явилась.

УСТАНОВИЛ:

наименование организации совершил розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния при следующих обстоятельствах.

наименование организации 10.05.2025 года в 18 час. 45 мин. по адресу: ..., осуществило розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, а именно: пивной напиток «Медовуха Волховская пивоварня» объемом 0,45 л. с содержанием этилового спирта 4 % в количестве одной бутылки объемом 0.45 л., стоимостью 94 руб. 99 коп., чем нарушило ФЗ N 17 от 22.11.1995 года "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", то есть совершило правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На рассмотрение дела явился защитник наименование организации по доверенности фио, пояснила суду что обществом предприняты все зависящие от него меры, исключающие реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним по доводам изложенным в письменных объяснениях по делу. В случае признания судом вины общества, просила назначить наказание ниже низшего.

Объяснения приобщены к материалам дела.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Фактические обстоятельства дела и виновность наименование организации в совершении вменяемого правонарушения подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: рапортами (л.д. 1,2); протоколом об административном правонарушении ЗАО № 0090352 от 17.06.2025 года, в котором изложены обстоятельства, выявленного правонарушения (л.д. 5-9); копией протокола ЗАО № 0090199 от 14.05.2025 г. в отношении фио (л.д. 12-13); постановлением по делу об административном правонарушении от 14.05.2025 г. о признании фио виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ (л.д. 14-17); объяснениями фио от 14.05.2025 г. (л.д. 18-19), журналом проведения инструктажа (л.д. 23-27), оплатой штрафа по постановлению от 14.05.2025г.(л.д.28), карточкой происшествия (л.д. 31, 32), заявлением (л.д.33), расшифровкой кассового чека (л.д.34), объяснениями (л.д.36,38) и иными материалами.

Представленные доказательства суд признает объективными, достоверными, допустимыми и достаточными, оснований в них сомневаться у суда не имеется, поскольку они последовательны, не противоречивы, взаимно дополняют и подтверждают друг друга.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса установлена административная ответственность за осуществление розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Для привлечения к административной ответственности, установленной данной нормой, правовое значение имеет факт продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции, который в рассматриваемом случае установлен и объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ.

В силу положений ст. 16 Закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Именно на продавце алкогольной продукции лежит обязанность убедиться в том, что он осуществляет продажу алкогольной продукции совершеннолетнему лицу.

Лицо, допустившее нарушение этого запрета, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом для привлечения к такой ответственности не имеют правового значения причины, по которым продавцом не было реализовано право требовать у покупателя документ, позволяющий установить его возраст, в том числе и если эти причины связаны с отсутствием у продавца сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста. Риск наступления последствий, связанных с привлечением к установленной законом ответственности за нарушение запрета на продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, продавец такой продукции несет и в случае, если он не реализовал названное право при отсутствии сомнений в достижении покупателем совершеннолетнего возраста.

В целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности алкогольной и спиртосодержащей продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области осуществляется государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ).

Учитывая это, действующее законодательство предъявляет повышенные требования к обороту алкогольной продукции, включая ряд ограничений и запретов. Одним из таких ограничений является установленный п. 2 ст. 16 вышеуказанного Закона запрет на розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу, поскольку такие деяния влекут за собой особо тяжкие последствия, влияют на процесс формирования полноценной личности несовершеннолетнего, его физическое и психическое развитие.

При этом сотрудник наименование организации фио не была лишена возможности удостовериться в совершеннолетии покупателя, на что указано в ст. 16 Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ, а при не предоставлении документа, удостоверяющего личность, была вправе не продавать алкогольную продукцию, однако этого не сделала.

наименование организации было обязано не допустить продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему. Между тем юридическое лицо, осознавая запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, необходимые меры по установлению возраста несовершеннолетнего не предприняло, тем самым не удостоверилось в отсутствии законных препятствий к продаже спиртного, следовательно, всех зависящих мер по соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ не выполнило.

Суд, исследовав все обстоятельства дела в их совокупности и оценив собранные доказательства, приходит к выводу о виновности наименование организации в нарушении розничной продажи несовершеннолетнему алкогольной продукции (в действиях не содержится уголовно наказуемого деяния), и квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При установленных обстоятельствах в ходе рассмотрения дела оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Ссылка защитника о проведении наименование организации комплекса мероприятий по предотвращению розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетним не освобождает привлекаемое лицо от административной ответственности, поскольку наименование организации ненадлежащим образом осуществляет контроль за деятельностью своих сотрудников и выполнение необходимых организационно-распорядительных функций, что привело, в данном случае, к совершению вменяемого правонарушения. Таким образом, юридическим лицом не было принято исчерпывающих мер по недопущению продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, при которых исключена любая возможность приобретения несовершеннолетними алкогольных напитков.

Факт формального предупреждения продавцов-кассиров о недопущении продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, разработка должностных инструкций с соответствующими требованиями, предусматривающими персональную ответственность за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним, отметка в информационных карточках о запрете реализации алкогольной продукции несовершеннолетним, проведение инструктажа о недопустимости нарушения требований законодательства Российской Федерации, регулирующего правила продажи алкогольной продукции, оснащение кассовых аппаратов программой, предупреждающего о необходимости установления возраста покупателя, в совокупности с приведенными представителем доводами и представленными им доказательствами, не свидетельствуют о том, что обществом выполнялись необходимые действия, направленные на реализацию этих мер, а также производился должный контроль за деятельностью сотрудников магазина, соблюдением ими утвержденных правил и инструкций. Напротив, выявленный факт продажи несовершеннолетнему лицу алкогольной продукции дает основания для вывода об обратном.

При назначении наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, смягчающее ответственность обстоятельство, конкретные обстоятельства дела, имущественное положение юридического лица.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения не выявлено и суду не предоставлено, в связи с чем оснований для назначения наказания ниже низшего предела не имеется.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать наименование организации виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей.

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805006892022504746, КБК: 80511601333010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0689/202/2025, постановление от 30.07.2025 по Ст. 14.16, Ч.2.1 КоАП РФ в отношении наименование организации. Судебный участок № 202 тел.: <***>.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье (<...>, судебный участок № 202, mirsud202@ums-mos.ru).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Кунцевский районный суд города Москвы через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья фио