Решение по административному делу
Дело №5-490-2/2023 УИД 33MS0055-01-2023-005076-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
28 декабря 2023 года город Муром,
Радиозаводское шоссе, 14А
Мировой судья судебного участка № 2 города Мурома и Муромского района Владимирской области Доюн Е.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях
в отношении ФИО1, <Персональные данные2>, не привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
ФИО1, являясь генеральным директором ООО «<...1>» (юридический адрес: <Адрес>), нарушила установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о заключении (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора, представив 10 января 2023 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения по форме ЕФС-1 за января 2023 года с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 1 января 2023 года, тогда как должна была представить указанные сведения не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть не позднее 9 января 2023 года.
ФИО1 на рассмотрение дела не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором пояснила, что с протоколом об административном правонарушении она согласна, нарушение срока предоставления отчетности составил 1 день, в связи с чем просит освободить её от администартивной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.
В соответствии п. 6 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) в системе обязательного пенсионного страхования» сведения, указанные в пп. 5 п. 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В силу пп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) в системе обязательного пенсионного страхования» работодатель одновременно с перечислением дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию формирует сведения о застрахованных лицах, а также следующие сведения отдельно в отношении сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и в отношении сумм взносов работодателя:
1) общая сумма перечисляемых средств, включающая в себя сумму всех перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (сумму всех уплачиваемых взносов работодателя);
2) номер платежного поручения и дата его исполнения;
3) страховой номер индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица;
4) фамилия, имя и отчество каждого застрахованного лица;
5) сумма перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию каждого застрахованного лица (сумма взносов работодателя, уплачиваемых в пользу каждого застрахованного лица);
6) период уплаты..
Пунктом 1 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь представляет сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного фонда РФ по месту регистрации.
Таким образом, страхователи обязаны представить сведения о заключении (прекращении) с застрахованным лицом соответствующего договора не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или прекращения соответствующего договора.
Виновность генерального директора ООО «<...1>» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении от 6 декабря 2023 года, из которого следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «<...1>», нарушила установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о заключении (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора, представив 10 января 2023 года в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области сведения по форме ЕФС-1 за января 2023 года с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 1 января 2023 года, тогда как должна была представить указанные сведения не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, то есть не позднее 9 января 2023 года;
копией квитанции о регистрации, из которой следует, что ООО «<...1>» представило сведения по форме ЕФС-1 10 января 2023 года;
копией акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от 6 апреля 2023 года, согласно которому сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера представляются страхователями не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения (прекращения) с застрахованным лицом соответствующего договора. Однако ООО «<...1>» сведения по форме ЕФС-1 за января 2023 года с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 1 января 2023 года представило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области 10 января 2023 года, тем самым нарушило срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
копией решения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области от 15 мая 2023 года о привлечении ООО «<...1>» к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования - за предоставление сведений по форме ЕФС-1 за января 2023 года с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 1 января 2023 года - 10 января 2023 года, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ;
копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой содержатся сведения о юридическом лице - ООО «<...1>», а также то, что его генеральным директором является ФИО1, ООО «<...1>» состоит на регистрационном учете в Отделении фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области.
Оценивая имеющиеся доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считаю установленной и доказанной виновность генерального директора ООО «<...1>» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая обстоятельства дела, а именно то, что нарушение срока составило 1 день и ущерб правоотношениям в области финансов, налогов и сборов не причинен, суд считает совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным и на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях полагает возможным освободить нарушителя от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 2.9, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО1 - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «<...1>» освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в силу малозначительности административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Муромский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.Ю. Доюн