Решение по административному делу

Дело № 5-157/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Йошкар-Ола 11 июля 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл - мировой судья судебного участка № 7 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Геройменко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ведущего бухгалтера Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения <АДРЕС> Эл «<АДРЕС> технологический колледж» (далее - ГБПОУ <АДРЕС> Эл «<АДРЕС> технологический колледж») ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>инвалидности не имеющей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

Ведущий бухгалтер ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский технологический колледж» ФИО1 не представила в установленный законом срок в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме ЕФС-1 «Сведения о трудовой деятельности» с кадровым мероприятием «Окончание договора ГПХ». В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала. Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пп. 5 п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: - дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения (п. 6). Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Установлено, что ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский технологический колледж» является плательщиком страховых взносов, производит выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. В соответствии с приказом от 9 января 2023 года <НОМЕР> на ведущего бухгалтера ФИО1 возложена обязанность по формированию ЕФС-1 сведения о трудовой деятельности, отправку в отделение пенсионного и социального страхования РФ по Республике Марий Эл через систему электронного документооборота. Таким образом, именно на ФИО1 лежала обязанность не позднее 28 февраля 2023 года представить отчетность в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский технологический колледж» 31 марта 2023 года в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Марий Эл представлена форма ЕФС-1 на одно застрахованное лицо «Сведения о трудовой деятельности» с кадастровым мероприятием «Окончание договора ГПХ». Дата прекращения договоров ГПХ - 27 февраля 2023 года. Вместе с тем сведения (форма ЕФС-1) представлены должностным лицом лишь 31 марта 2023 года, то есть с нарушением установленного законом срока. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Фактические обстоятельства и вина ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами: выпиской из ЕГРЮЛ, формой ЕФС-1, квитанцией о регистрации, копией приказа от 9 января 2023 года <НОМЕР>, копией дополнительного соглашения к трудовому договору от 4 сентября 2012 года, протоколом об административном правонарушении от 6 июня 2023 года <НОМЕР>. На основании изложенного мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях ведущего бухгалтера ГБПОУ Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский технологический колледж» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, ее личность, имущественное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, к которому мировой судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным мировой судья не усматривает. Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание, что ранее ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, фактические обстоятельства административного правонарушения, смягчающее административную ответственность обстоятельство, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения. Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ведущего бухгалтера Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Республики Марий Эл «Йошкар-Олинский технологический колледж» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано и/или опротестовано в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 42 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл либо непосредственно в вышестоящий суд, уполномоченный рассматривать жалобу.Мировой судья Н.А. Геройменко