УИД 05MS0032-01-2023-001353-31 Дело № 5-790 / 2023 г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате протокола об административном правонарушении г.Кизляр РД 14 августа 2023 года Мировой судья судебного участка №32 г.Кизляра, Васильева В.М., рассмотрев в порядке подготовкик рассмотрению дело об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, возбужденное в отношении: <ФИО1> Магомедгаджиевича, <ДАТА2> рождения, уроженца Республики <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: РД, <АДРЕС> район, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> водительское удостоверение серия номер: <НОМЕР>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по Главе 20 КоАП РФ,

установил:

Мировому судье судебного участка №32 г.Кизляра поступил протокол об административном правонарушении серии 05 ММ №173472 от 01.08.2023 года, составленный инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <АДРЕС> району, РД прапорщиком полиции <ФИО2> в отношении <ФИО3> по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. Из протокола серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3> усматривается, что <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. в <АДРЕС><АДРЕС> <ФИО3> не уплачен административный штраф в срок предусмотренный КоАП РФ, по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5>

Данный протокол подлежит возвращению должностному лицу, которое его представило, по следующим основаниям. В соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из представленного материала, протокол об административном правонарушении составлен по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ по факту неуплаты <ФИО3> в установленный законом срок административного штрафа.

Статьей 31.1 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА7>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Как усматривается из материалов дела (протокола об административном правонарушении серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3>), <ФИО3> проживает по адресу: <АДРЕС>.). Однако копия постановления инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по <НОМЕР> от <ДАТА8> направлена <ФИО3> по адресу: РД, <АДРЕС> район, с.Ст.Серебряковка. Вместе с тем, к протоколу по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, составленному в отношении <ФИО3>, не приложено сведений, подтверждающих направление по месту жительства последнего, указанному в представленном в суд протоколе об административном правонарушении (<АДРЕС> копии постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по РД <НОМЕР> от <ДАТА8> по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ.

При этом в представленном протоколе об административном правонарушении серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3> в графе: «объяснения и замечания лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» <ФИО4> собственноручно указал: «не знал, что есть штрафы».

В связи с изложенными обстоятельствами не представляется возможным достоверно определить дату вступления в законную силу указанного постановления и соответственно определить дату начала течения срока, установленного для добровольной уплаты административного штрафа.

А также достоверно установить само событие административного правонарушения. Определением от <ДАТА9> протокол был возвращен для устранения недостатков. Однако <ДАТА10> направлен вновь без их устранения. А именно предоставления сведений о получении <ФИО3> копии постановления <НОМЕР> от <ДАТА8> по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ по месту жительства, указанному в представленном протоколе об административном правонарушении серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3>. Пункт 5 статьи 29.1 КоАП РФ обязывает судью при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выяснить, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу. Из положений статьи 26.1 КоАП РФ, следует, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Однако из предоставленных суду материалов, не представляется возможным установить указанные в статье 28.2 КоАП РФ, обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установить событие административного правонарушения. Учитывая указанные обстоятельства, протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО3> по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, подлежит возврату должностному лицу составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола, а также неполнотой предоставленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст.28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

определил:

Возвратить врио.начальника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> районк, РД <ФИО5> протокол об административном правонарушении серии 05 ММ <НОМЕР> от <ДАТА3> в отношении <ФИО3> по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела, для устранения допущенных недостатков.На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский городской суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ. Мировой судья В.М.Васильева