Дело № 5-788/2023 УИД 05MS0030-01-2023-002031-43

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

23ноября 2023 года г. Кизилюрт Мировой судья судебного участка №30 г. Кизилюрт Республики Дагестан Имамирзаева П.Х., с участием ФИО2,рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.19Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО2 <ФИО1>,<ДАТА1> рождения, уроженкис.<АДРЕС> района <АДРЕС>, гражданкиРоссийской Федерации, паспорт: серии <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА2> МВД по Республике <АДРЕС>,зарегистрированной по адресу: Республика <АДРЕС> район, <АДРЕС>,проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>», <АДРЕС>, дом <НОМЕР>,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19. КоАП РФ в отношении ФИО2 от 07сентября 2023 года, составленногоУУП МО МВД России «Кизилюртовский» class=FIO>ФИО3, 07 сентября 2023 г. в 13 час.59 мин.ФИО2 безучетноиспользовалаприродный газ для собственных бытовых нуждв домовладении, расположенном по адресу: Республика <АДРЕС>», <АДРЕС> В судебном заседании ФИО2 с протоколом не согласилась,вину не признала, пояснив, чтов июне 2022 г. на основании ее заявления работниками газовой службыв установленном порядке домовладение подключено к газопроводу с открытием лицевого счета № <***>.В домовладении установлен прибор учета газа, который поверен и опломбирован в установленном порядке, что исключает безучетное потребление. В ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» по адресу: Республика <АДРЕС>», <АДРЕС> имеется действующий лицевой счёт № <***>, на который идут начисления и вносится оплата за потребленный природный газ. По указанным основаниям просит прекратить производство по делу. Выслушав ФИО2, исследовав и оценивпредставленные доказательства, полагаю, что оснований для привлечения её к административной ответственности по ст. 7.19 ч. 1 КоАП РФ не имеется.

Положениями ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения выражается в двух формах: 1) в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, т.е. в подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора; 2) в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, т.е. в отсоединении счетчиков и других контрольных измерительных приборов, определяющих количество потребленной энергии, в изменении показателей контрольно-измерительных приборов.

Под самовольным понимается использование энергии или газа без разрешения соответственно энергоснабжающей или газоснабжающей организации.

Под безучетным потреблением энергии или газа понимается ее потребление в отсутствии прибора учета потребленной энергии, по показаниям которого, в соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ, исчисляется ее количество, либо при его наличии, но в условиях, ставящих под сомнение объем потребленного ресурса. Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлен на основании справки начальника ТУ по г. Кизилюрт и Кизилюртовского района ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», в которой сообщается, что в базе АИС РНГ ТУ в домовладении по адресу: Республика <АДРЕС>», <АДРЕС>имеется лицевой счет №<***>, по которому подключение по базе АИС РНГ ТУ проведено 07 сентября 2023 г. в 15 час. 06 мин.на основании акта. Далее мастером ЭГС г. Кизилюртасоставлен акт о выявленном факте незаконного газопотребления и приостановлении подачи газа № 613 от 07 сентября 2023 года. Между тем в базе АИС РНГ ТУ имеется лицевой счет, открытый в июне 2022 г., на который идут ежемесячные начисления и вносится оплата за потребленный газ по показаниям прибора учета газа, о чем свидетельствуют представленные документы.Сведения об отключении абонента по данному лицевому счету и ограничении поставки газа, материалы дела не содержат и в судебном заседании не добыты.

Составление акта подключения газифицированного объекта 07 сентября 2023 г., по имеющимся документам и лицевому счету фактически подключенного газовой службой в июне 2022 г., свидетельствует не о совершении ФИО2 правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, а ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей работниками ГРО ЭГС в г. Кизилюрт и Кизилюртовском районе.

Исследованные в судебном заседании документы, свидетельствуют о фактическом подключении работниками эксплуатационной газовой службы в г. Кизилюрт и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» домовладенияФИО2 по адресу: Республика <АДРЕС>», <АДРЕС> на законных основаниях к газораспределительной сети и открытии лицевого счета с июня 2022 года, по которому производится оплата потребленной энергии согласно показаниям прибора учета.Следовательно, ни самовольного подключения к газораспределительной сети, ни безучетного потребления природного газа по делу не имелось. Приведенное свидетельствует о том, что акт о выявленном факте незаконного газопотребления и приостановления подачи газа от 07 сентября 2023 г., а также протокол об административном правонарушении составлены преждевременно, без выяснения всех обстоятельств дела. При таких обстоятельствах, отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Руководствуясь ст. п. 1 ч. 1 ст. 24.5, ст. ст.29.10-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 ч 1 КоАП РФ в отношении Максудовой НаидыКагировны, прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - в связи с отсутствием события административного правонарушения. Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном ст. 30.1 КоАП РФ. Копию постановления направить заинтересованным лицам.

Мировой судья П.Х. Имамирзаева