Дело <НОМЕР> УИД 29MS0039-01-2023-004331-20

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

02 ноября 2023 года город <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Октябрьского судебного района города <АДРЕС> <ФИО1>, находящийся по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев поступившие из УФНС России по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 33) материалы дела об административном правонарушении по ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - индивидуального предпринимателя <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца города <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>,

установил:

индивидуальный предприниматель <ФИО2> в установленный месячный срок с момента получения представления не сообщил о результатах рассмотрения данного представления и об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ст. 19.6 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО2>, извещенный своевременно и надлежащим образом, не явился.

Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. Согласно диспозиции ст. 19.6 КоАП РФ состав административного правонарушения образуют действия в связи с непринятием по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Объектом посягательства данных правонарушений является установленный порядок управления, безопасность граждан, нормальное функционирование учреждений, предприятий, организаций. Объективная сторона правонарушения выражается в игнорировании соответствующей организацией или должностным лицом постановления или представления органа, должностного лица, рассматривавших дело об административном правонарушении и установивших причины и условия, способствовавшие его совершению. На основании выявленных нарушений в соответствии с вынесенным постановлением <НОМЕР> от 24.05.2023 внесено представление от 24.05.2023 <НОМЕР>/0093 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление. В установленный срок ответ на представление дан не был. Вынесенное представление не отменено, незаконным не признано. Таким образом, действия индивидуального предпринимателя, не сообщившего в орган, вынесший представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в установленный срок о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. Факт административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, а также иными материалами дела об административном правонарушении, в том числе копией постановления по делу об административном правонарушении, копией представления с уведомлением о вручении, иными материалами.

С учетом изложенного, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

Между тем, административное правонарушение, совершенное <ФИО3>, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям, и, по мнению суда, может быть признано малозначительным.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА4> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При применении ст. 2.9 КоАП РФ нарушитель хотя и освобождается от административной ответственности, но к нему, все же, применяется такая мера государственного реагирования, как устное замечание, которая направлена на то, чтобы предупредить, проинформировать нарушителя о недопустимости совершения подобных нарушений впредь. Тем самым достигаются и реализуются все цели и принципы административного наказания: справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности.

Применение ст. 2.9 КоАП РФ в конкретном случае будет соответствовать не только частным интересам лица, привлекаемого к ответственности, но и публичным интересам государства. Факт возбуждения дела об административном правонарушении и объявление устного замечания выполняют предупредительную функцию, в связи с чем, охраняемым правоотношениям обеспечивается адекватная защита.

В силу изложенного, с учетом характера совершенного правонарушения, а также роли правонарушителя, размера вреда, принимая во внимание отсутствие вредных последствий совершенного правонарушения и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, исходя из конституционных принципов дифференцированности, справедливости и соразмерности наказания, выявленным нарушениям, мировой судья приходит к выводу о малозначительности совершенного, считая возможным освободить <ФИО2> от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

индивидуального предпринимателя <ФИО2> освободить от административной ответственности, предусмотренной ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объявив ему устное замечание. Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО2> в связи с малозначительностью правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Октябрьского судебного района г. <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>