ПОСТАНОВЛЕНИЕ г.Иркутск 14 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 122 Ленинского района г.Иркутска Назаренко Юлия Валериевна, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1199/2023 (УИД 38МS0122-01-2023-006616-84) в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, паспорт <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На судебный участок № 122 Ленинского района г.Иркутска поступило постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.11.2023 в совершении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, согласно которому установлено, что во исполнение поручения, решения коллегии Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры, а также на основании результатов анализа исполнения законодательства в сфере оборота лесоматериалов посредствам портала ЕГАИС учета древесины и сделок с ней Иркутской транспортной прокуратурой проведена проверка соблюдения <ОБЕЗЛИЧЕНО>» требований законодательства об учете древесины и сделок с ней, по результатам которой выявлены нарушения законодательства об учете древесины и сделок с ней, допущенные <ОБЕЗЛИЧЕНО>». Установлено, что между <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (продавец) и <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (Покупатель) заключен договор на поставку древесины хвойных пород в объеме 4973 куб. м. на сумму 1491900,00 (Цена на 1 м3 составляет 300 рублей). В силу дополнительного соглашения № 1 от 23.12.2022 договор поставки №1 от 02.12.2022 вступает в действие с момента подписания и действует до 31.12.2023, при согласии сторон действие договора может быть пролонгировано. Сведения о заключенной сделке отражены на Портале ЕГАИС учета древесины и сделок с ней - номер декларации о сделке с древесиной: 0002003808271751003810053214.

В соответствии с ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее-ЕГАИС учета древесины ) декларацию о сделках с древесиной (далее- ДСД) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно- телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течении пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Аналогичные требования содержатся в Правилах представления декларации о сделках древесиной, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.01.2015 № 11 (далее- Правила). Из указанного следует, что юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере оборота древесины, обязаны ежемесячно вносить изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в каждую действующую ДСД, в том числе в случае, если транспортировка древесины в течении месяца не осуществлялась. Частями 1, 2 ст. 59.6 Лесного кодекса установлено, что ЕГАИС учета древесины является федеральной информационной системой. Правообладателем информации является Российская Федерация, от имени которой правомочия правообладателя осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Заказчиком и оператором ЕГ АИС учета древесины является Федеральное агентство лесного хозяйства. Проверкой установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» оператору ЕГАИС учета древесины не предоставлена информация о фактическом объеме транспортированной древесины по ДСД <НОМЕР> за январь 2023 года, то есть информация, обязательность предоставления которой установлена ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса, п. 4 Правил.

Указанное свидетельствует о наличии признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ- несвоевременное предоставление декларации о сделках с древесиной. Ответственным лицом в <ОБЕЗЛИЧЕНО>» за внесение сведений в программное обеспечение ЕГАИС непосредственно является <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО1 В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или надлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 несет административную ответственность. Таким образом, в действиях <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, уведомленная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, воспользовавшись своим правом, в суд не явилась, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении, либо ходатайств о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявила.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, либо об отложении дела.

Суд считает извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежащим, ее неявку в судебное заседание признает неуважительной, и на основании представленных суду административных материалов полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. В силу ч.1. ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Как следует из ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. В качестве доказательства совершения ФИО1 инкриминируемого административного правонарушения, в суд представлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.11.2023, в котором изложено существо правонарушения.

Судья принимает постановление, как доказательство по делу об административном правонарушении, оценивая его в совокупности с другими представленными доказательствами, а именно: приказом № 1 от 01.07.2021 о переводе ФИО1 на должность <ОБЕЗЛИЧЕНО> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>»; приказом от 01.07.2021 о возложении обязанностей по заполнению Лес реестра ЕГАИС на ФИО1; скриншотами экрана из единой государственной автоматизированной системы учета древесины и сделок с ней и иными доказательствами. Оценивая все доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждена, ее деяние правильно квалифицировано по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, т.е. непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывает, что в протоколе и материале отсутствуют данные о том, что ФИО1 ранее подвергалась к административной ответственности, а потому считает возможным назначить ей минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.8.28.1, ст.29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и привлечь к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей перечислив данные денежные средства на реквизиты:

Банк получателя: Отделение Иркутск//УФК по Иркутской области, г. Иркутск, БИК: 012520101, Единый казначейский счет: 40102810145370000026, Казначейский счет: 03100643000000013400, Получатель: УФК по Иркутской области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 381101001, КБК 83711601083010281140, УИН 0376068814122023396070221. Разъяснить ФИО1, что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного взыскания в законнуюсилу.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка № 122 Ленинского района г. Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.В. Назаренко