Решение по административному делу
Дело № 5-237/2023
УИД 32MS0075-01-2023-001396-52
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
17 октября 2023 года город Сураж<АДРЕС>
И.о. мирового судьи судебного участка № 75 Суражского судебного района Брянской области мировой судья судебного участка № 55 Суражского судебного района Брянской области Полозова О.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ГБУЗ «Суражская ЦРБ», юридический адрес: <АДРЕС>,
установил:
27.09.2023 года в судебный участок № 75 Суражского судебного района Брянской области из Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Брянской области поступил протокол <НОМЕР> от 20.09.2023 года и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ГБУЗ «Суражская ЦРБ», юридический адрес: <АДРЕС>. Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 75 Суражского судебного района Брянской области мирового судьи судебного участка № 39 Клинцовского судебного района Брянской области от 27.09.2023 года протокол и материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ГБУЗ «Суражская ЦРБ» были приняты к производству, дело назначено к рассмотрению на 09 час. 30 мин. 17.10.2023 года. В судебное заседание 17.10.2023 года представитель юридического лица ГБУЗ «Суражская ЦРБ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. В соответствии с частью 2 статьи 19.20 КоАП РФ осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. В соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Административное правонарушение, вмененное ГБУЗ «Суражская ЦРБ», совершено в форме бездействия. Как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ. В силу ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, осуществляемой по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. С учетом изложенного, территориальная подсудность рассмотрения данной категории дел должна определяться местом нахождения юридического лица, не выполнившего соответствующие лицензионные требования, то есть местом его государственной регистрации. В связи с этим территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом нахождения ГБУЗ «Суражская ЦРБ», то есть местом его государственной регистрации. В силу ч. 3 ст. 25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр юридических лиц, адрес места нахождения ГБУЗ «Суражская ЦРБ» - <АДРЕС>. Согласно статье 4 Федерального закона от 17.12.1998 года № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. В соответствии с Приложением к Закону Брянской области № 9-З от 13 марта 2000 года «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Брянской области» адрес <АДРЕС> - территориально отнесен к подсудности мирового судьи судебного участка № 55 Суражского судебного района Брянской области. Таким образом, дело об административном правонарушении было принято к производству с нарушением правил территориальной подсудности. В силу п. 9 ч. 1 ст. 29.7. КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса. На основании вышеизложенного, мировой судья приходит к выводу о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 55 Суражского судебного района Брянской области. Руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7 КоАП РФ, мировой судья
определил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ГБУЗ «Суражская ЦРБ», адрес: <АДРЕС>, передать для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 55 Суражского судебного района Брянской области.
Мировой судья О.И. Полозова