Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>-857/10-2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

4 октября 2023 года г. Хабаровск

Мировой судья судебного участка №10 судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» Костышина Н.В., изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

03.10.2023 в адрес судебного участка поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Согласно п.3 ч.1 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. Часть 3 статьи 19.24 КоАП РФ в качестве наказания влечет обязательные работы на срок до сорока часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. В соответствии с ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания. Согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума верховного Суда российской Федерации от 24.03.2005г. (с изменениями от 19.12.2013г. <НОМЕР>) <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. Из системного толкования приведенных выше положений закона следует, что при передаче судье для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест или обязательные работы, орган, возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом. В соответствии со ст. 32.8 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления. Вместе с тем, на день поступления протокола об административном правонарушении, ФИО1 к мировой судье не доставлен, поскольку был доставлен в ОП №3УМВД России по г.Хабаровску для последующего выдворения в СИЗО УФСИН по Хабаровскому краю.

Однако, должностным лицом документов, подтверждающих выдворение ФИО1 в СИЗО УФСИН по Хабаровскому краю (протокол задержания, постановление об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, справка о том, что лицо содержится в СИЗО, др.) к материалам дела не приложено. Таким образом, суд лишен возможности рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с законом.

Отсутствие такого лица в судебном заседании относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста. Учитывая установленные обстоятельства, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению. В соответствии с ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы дела для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении <ОБЕЗЛИЧЕНО>, предусмотренном ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 и приложенный материал должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков, препятствующих рассмотрению дела, по существу.

Мировой судья Н.В. Костышина