Результаты поиска
Решение по административному делу
№ 5-276/2025 УИД 62MS0065-01-2025-001879-64 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Рязань 21 августа 2025 года Мировой судья судебного участка № 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области Кубасов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А, паспорт РФ <НОМЕР> от <ДАТА3>, ОГРНИП <НОМЕР> разведенного, т. 89209878497, ранее привлекавшегося к административной ответственности:
- <ДАТА4> по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения; - <ДАТА5> по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ производство прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА6> в 11 час. 50 минут <ФИО1>, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 2А, осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией <НОМЕР> от <ДАТА7>, за исключением случаев, предусмотренных ст. статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ, а именно: по адресу: г. <АДРЕС> ш., д. 31 использовал для перевозки пассажиров по маршруту регулярных перевозок <НОМЕР> «<АДРЕС> автобус «YUTONG», регистрационный знак <НОМЕР>, который не передал информацию о географической широте и долготе, путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. На судебное заседание <ФИО1> не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Отложение рассмотрения дела является нецелесообразным и не вызывается какой-либо процессуальной необходимостью. В связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие на основании ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДАТА8> N 22-ФЗ "О навигационной деятельности" в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, повышения эффективности управления движением транспортных средств, уровня безопасности перевозок пассажиров транспортные средства подлежат оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами. В силу п.п. «б» п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА9> N 2216, транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, обеспечивающей определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта. В силу п.п. «д» п.8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, оснащенные аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS. Поскольку ИП <ФИО1>, являясь лицензиатом, осуществлял деятельность по перевозке пассажиров с использованием принадлежащего ему автобуса с нарушением вышеназванных условий, предусмотренных лицензией (без передачи соответствующих сведений через систему "ЭРА-ГЛОНАСС" в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта), суд находит его вину в совершении правонарушения полностью доказанной.
Фактические обстоятельства и виновность в совершении правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: - протоколом <НОМЕР> от <ДАТА11> об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ и в котором <ФИО1> не отрицал вину в отсутствии системы «ЭРА-ГЛОНАСС» на автобусе; - объяснительной <ФИО1> от <ДАТА11>, согласно которой он не знал, что автобус не оборудован системой «Эра-Глонасс»; - решением о проведении постоянного рейда от <ДАТА12> № 6252162; - актом постоянного рейда от <ДАТА6> <НОМЕР>; - протоколом осмотра транспортного средства <НОМЕР> от <ДАТА6>; - протоколом инструментального обследования <НОМЕР> от <ДАТА6>; - путевым листом автобуса от <ДАТА6>;
- выпиской из реестра лицензий; - выпиской из ЕГРИП в отношении <ФИО1>; - заявлением о признании вины в совершении правонарушения от <ДАТА13>
Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу, поскольку они полностью согласуются между собой, составлены компетентными должностными лицами в соответствии с требованиями закона и не опровергаются иными доказательствами. Совокупность доказательств достаточна для вывода суда о том, что ИП <ФИО1> осуществляет предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, до настоящего времени.
Суд отмечает, что правонарушение совершено путем бездействия, в связи с чем дело рассмотрено судом по месту жительства индивидуального предпринимателя (с. <АДРЕС> - судебный участок <НОМЕР>). Случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП РФ, в действиях ИП не установлено. Суд квалифицирует противоправные действия ИП <ФИО1> по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 КоАП. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения в области предпринимательской деятельности; личность виновного: разведен; имущественное положение: имеет систематический доход; смягчающее обстоятельство в виде признания вины в совершении правонарушения; отсутствие отягчающих обстоятельств. Принимая во внимание Примечание 1 к статье 14.1.2 КоАП, за совершенное административное правонарушение ИП <ФИО1>, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, должен нести административную ответственность как юридическое лицо. Суд полагает, что у ИП <ФИО1> имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом за длительный период времени не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Санкция ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП влечет за совершение данного правонарушения наложение административного штрафа на юридических лиц в размере 100 000 руб. В силу ч. 1 ст. 4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ наказание в виде штрафа не подлежит замене на предупреждение, поскольку правонарушение, совершенное с помощью автобуса, то есть источника повышенной опасности, создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, в том числе пассажиров.
Вместе с тем, на основании ст. 4.1 КоАП РФ суд признает исключительными обстоятельствами совокупность следующих обстоятельств: признание вины и отсутствие реальных вредных последствий от правонарушения, в связи с чем, полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ для юридических лиц. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
индивидуального предпринимателя <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 (Семьдесят пять тысяч) рублей. Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, р/счет<НОМЕР> в Отделение <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо истечения срока отсрочки или рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Рязанский районный суд Рязанской области через мирового судью судебного участка № 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области. Мировой судья - подпись - А.В. Кубасов Копия верна: мировой судья А.В.<ФИО2>