Дело №2-02019/16/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 годагород Севастополь

Мировой судья Ленинского судебного района города Севастополя судебного участка №15 ФИО1, исполняющий обязанности мирового судьи Ленинского судебного района судебного участка №16, при секретаре судебного заседания - Барсуковой С.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» к ФИО2, третье лицо Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Единый информационно-расчетный центр» о взыскании долга по оплате за услуги водоснабжения и водоотведения,

установил:

ГУПС «Водоканал» обратился к ФИО2 с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате за услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.02.2019 по 28.02.2023 в размере 14566,96 руб., пени за период с 12.01.2021 по 31.03.2023 в размере 3018,80 руб., расходов по уплате госпошлины. В обоснование истец указал, что в соответствии с п.1 Распоряжения Севастопольской городской государственной администрации №898-р от 27.05.97 «О мерах по введению прямых расчетов населения за услуги тепло-, водоснабжения и водоотведения», ГУПС «Водоканал» предоставлял ответчику услуги по водоснабжению и по водоотведению, по указанному адресу открыт лицевой счет № «данные изъяты». Ответчик в свою очередь лишь частично производил оплаты за представленные услуги, в связи с чем образовалась задолженность.

В судебное заседание представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований, в дополнение указала, что по данному адресу установлены приборы учета, в связи с истечением срока межповерочного интервала, начисления с февраля 2019 года произведены из расчета средних показателей на количество зарегистрированных лиц, в декабре 2021 года абонентом произведена поверка и опломбировка прибора учета, и уже с декабря 2021 года начисления вновь производились исходя из показаний прибора учета. Также подтвердила, что истец регулярно от ответчика получала произведенные им оплаты услуг водоснабжения, которые учтены при расчете задолженности.

В судебное заседание явился ответчик ФИО2, исковые требования не признал, возражал против удовлетворения. В случае удовлетворения иска просил применить срок исковой давности. Ответчик просил признать расчет суммы долга незаконным, поскольку оплату производил по показаниям прибора учета даже после истечения срока его поверки. Справка о выполнении поверки прибора учета, который был признан пригодным и допускается к дальнейшей эксплуатации был получен им 11.11.2021, указанная справка была предоставлена в ГУПС «Водоканал».

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о его дате и времени извещен надлежаще, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица, с учетом положений ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, считает, что иск не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

В силу положений статей 30, 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как предусмотрено статьей 154 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 34 Правил, потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

При этом, в соответствии с Правилами, под потребителем понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям раздела VII настоящих Правил и прошедшие поверку.

Исходя из положений ст.210 Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Договор о предоставлении услуг по централизованному отоплению и горячему водоснабжению является публичным договором в понимании статьи 426 ГК РФ, поэтому фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать, в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ, как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказавшей услуги.

Мировым судьей установлено, что ответчик Х.Г.АБ. является нанимателем жилого помещения – «данные изъяты» и зарегистрирован в этом жилом помещении с 29.09.1995 по настоящее время.

Пунктом 42 Правил N 354 установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к Правилам N 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

Согласно п.80 Правил №354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

В соответствии с 80(1) Правил установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме (домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящих Правил понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу п. 81(12) Правил Прибор учета считается вышедшим в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 82 Правил N 354, исполнитель обязан: а) проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 1 июля 2020 г. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 1 июля 2020 г., проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией; б) проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители), в том числе до присоединения к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) в порядке, предусмотренном Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), прибора учета электрической энергии, установленного гарантирующим поставщиком (сетевой организацией - в отношении жилых домов (домовладений).

Как указано в п.п.10, 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021) абонент, пропустивший срок поверки, не лишен возможности представить доказательства, опровергающие пороки учета и необходимость исчисления объема полученного ресурса расчетным путем, поскольку последующее признание прибора учета (измерительного трансформатора в составе системы учета) соответствующим метрологическим требованиям лишь подтверждает его соответствие указанным требованиям в течение всего периода после окончания срока поверки (пункт 17 статьи 2 Закона N 102-ФЗ). В процессе эксплуатации приборов учета (системы учета) улучшения их технических характеристик (параметров), влияющих на результат и показатели точности измерений, не происходит.

При этом необходимо учитывать, что Правила N 442 предусматривают возможность использования прибора учета с момента истечения межповерочного интервала, исключив такое использование из понятия безучетного потребления.

Стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Согласно представленной справке Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г.Севастополе ФБУ «Севастопольский ЦСМ» от 11.11.2022 в результате поверки, прибор учета воды ЛК 15, заводской номер 6058142, регистрационный номер СИ 29898-05 признан пригодным, допущен к дальнейшей эксплуатации с 11.11.2022.

Мировым судьей установлено, что ответчиком в спорный период была произведена оплата за услуги водоснабжения и водоотведения, что подтверждается копией абонентской книжки по расчетам на холодную воду и канализацию на 2019-2023 гг., в которой указаны показания прибора учета и расход. Истцом данные показания прибора учета при передаче их поставщику услуги по водоснабжению не опровергнуты.

Также не представлено сведений о снятии контрольных показании в соответствии с п. 354 Правил либо воспрепятствование допуску его представителей к прибору учета, либо установленный прибор учета у ФИО2 подвергался вмешательству, являлся технически неисправным.

Напротив ответчиком ФИО2 представлены копии актов ГУПС «Водоканал» от 06.12.2021, 26.09.2023, в которых указано, что пломбы приборов учета на момент проведения проверки не нарушены

Данных, свидетельствующих о наличии в бездействии ответчика, являющегося нанимателем и зарегистрированным лицом спорного помещения, признаков злоупотребления правом (несвоевременная поверка прибора учета), равно как и иных оснований для вывода о невозможности использования показаний прибора учета ЛК 15, заводской номер 6058142, судом не установлено. Напротив, после истечения межповерочного интервала, ответчиком указанный прибор учета был предоставлен ФБУ Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г.Севастополе ФБУ «Севастопольский ЦСМ» для получения заключения.

Кроме того, водоканал, осведомленный как о дате госповерки установленного у абонента прибора учета, так и о дате окончания поверки этого прибора, в течение длительного времени не осуществлял проверку состояния прибора учета воды на объекте абонента, при этом принимал от абонента без замечаний показания прибора учета, в том числе по истечении МПИ, т.е. не проявлял как профессиональный участник отношений по водоснабжению должной заботливости и осмотрительности в целях недопущения нарушений учета со стороны своего абонента.

Между тем, обязанность по контролю средств измерений, находящихся у потребителей, лежит на ресурсоснабжающей организации как профессионального участника отношений по водоснабжению.

Таким образом, поскольку ответчиком представлены доказательства доказательств, подтверждающие признание спорного прибора учета ЛК 15, заводской номер 6058142, пригодным к применению и соответствующими метрологическим требованиям, а также подтверждением оплаты в соответствии с показаниями данного прибора учета, оснований для начисления по нормативам потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, с учетом зарегистрированных лиц, расчетным путем, отсутствовали.

Руководствуясь вышеназванными положениями законодательства суд приходит к выводу, что действия ответчика в части оплаты за потребленное водоснабжение являются законными и обоснованными, требования истца удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований, то с ответчика не подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по отправке искового заявления и по уплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 103, 167, 194-198 ГПК РФ, суд –

решил:

в удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Водоканал» к ФИО2, третье лицо Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Единый информационно-расчетный центр» о взыскании долга по оплате за услуги водоснабжения и водоотведения за период с 01.02.2019 по 28.02.2023, пеней за период с 12.01.2021 по 31.03.2023 - отказать, в связи с применением судом срока исковой давности, предоставления доказательств признания спорного прибора учета пригодным к применению, подтверждающих оплату в соответствии с показаниями данного прибора учета, отсутствия оснований для начисления по нормативам потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, с учетом зарегистрированных лиц, расчетным путем.

Решение может быть обжаловано в Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы мировому судье судебного участка № 16 Ленинского судебного района города Севастополя в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.10.2023.

Мировой судья: (подпись)ФИО1

Копия верна.

Мировой судья Ленинского судебного

района города Севастополя судебного участка №15ФИО1

Не вступило в силу.