Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД: 03MS0153-01-2023-003040-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 ноября 2023 г. с. Аскарово РБ

Мировой судья судебного участка № 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан Шарафутдинов М.Р.,

с участием старшего помощника прокурора <АДРЕС> района Республики Башкортостан ФИО1<ФИО>,

с участием ФИО2<ФИО>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - главы сельского поселения Аскаровский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики Башкортостан ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС>, Башкирская АССР, зарегистрированный и проживающий по адресу: ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> район, имеющий паспорт гражданина России серии <НОМЕР><НОМЕР>, выданный МВД по РБ, <ДАТА3>, привлекаемой к административной ответственности по ст.19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Мировым судьей установлено, что в ведении администрации Аскаровского сельсовета муниципального района <АДРЕС> район РБ находятся следующие автомобильные дороги: ул. ул. <АДРЕС> ФИО2, <АДРЕС> ФИО3, <АДРЕС> Карима, <АДРЕС> ФИО6, с. <АДРЕС> район. Согласно пп. 13, 25 ч.1 ст. 16 Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится мероприятия по обеспечению безопасности жизни и здоровья граждан. Согласно статье 3 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР> ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

На основании части 1 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Между тем, <ДАТА7> в результате обследования дорог с участием сотрудника ОГИБДД ОМВД России по <АДРЕС> району выявлены следующие нарушения требований федерального законодательства на автомобильных дорогах: 1. <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО2, в районе домов <НОМЕР>, ул. <АДРЕС> ФИО3, в районе д. 9, ул. <АДРЕС> Карима, д. 10 имеются ямы шириной более 1 метра и глубиной 6-12,5 см., что превышает контрольные значения и не соответствует требованиям п. 5.2 ГОСТ Р 50597-2017; 2. <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> ФИО6, в районе домов <НОМЕР> отсутствуют дорожные знаки 1.17, 5.20, что предусмотрено ГОСТ Р 52605-2006. Выявленные нарушения не отвечают требованиям обеспечения безопасности дорожного движения, представляют опасность для участников дорожного движения. Нарушение требований законодательства в сфере оказания государственных услуг является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ (Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений). Согласно решению Совета сельского поселения Аскаровский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район от <ДАТА8> за <НОМЕР> главой сельского поселения Аскаровский сельсовет избран <ФИО4> ФИО7, который обеспечивает осуществление полномочий, переданных органам местного самоуправления. Таким образом, ФИО2<ФИО> допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог на территории населенного пункта с. <АДРЕС>. Место административного правонарушения: ул. <АДРЕС>, д. 39, с. <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС> (место осуществления деятельности); время совершения административного правонарушения: <ДАТА7>. В судебном заседании должностное лицо - ФИО2<ФИО> вину в совершении данного административного правонарушения признал, просила суд назначить минимальное наказание. Выслушав ФИО2<ФИО> и исследовав материалы дела, мировой судья считает, что ее вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и подтверждается материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА10> г.; справкой о результатах проверки от <ДАТА10>, копией обращения граждан, актом выездного обследования <НОМЕР> от <ДАТА7> и фортотаблицей к нему, копией решения совета сельского поселения Аскаровский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА8>, копиями свидетельства о государственной регистрации права от <ДАТА11>, копией проекта организации дорожного движения микрорайона «Восточный-1» с. <АДРЕС> раойна Республики <АДРЕС>, копией постановления администрации муниципального района <АДРЕС> район Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА12>

Указанные доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могут быть положены в основу решения по делу. Исходя из положений приведенных норм и пункта 12 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений. Таким образом, ФИО2<ФИО> является субъектом административного правонарушения. Таким образом, бездействие главы сельского поселения Аскаровский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики Башкортостан ФИО2<ФИО> квалифицируется по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение. На основании ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых оно совершено, отсутствие фактического причинения вреда и отсутствие возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, иных негативных последствий, принимая во внимание, что доказательств, свидетельствующих об обратном, в судебное заседание не представлено и в материалах дела не содержится, сведения о привлечении ФИО2<ФИО> к административной ответственности ранее также отсутствуют, мировой судья находит возможным назначить данному лицу наказание в виде предупреждения,

постановил:

Должностное лицо - главу сельского поселения Аскаровский сельсовет муниципального района <АДРЕС> район Республики Башкортостан ФИО2<ФИО>, <ДАТА2> рождения, место рождения: с. <АДРЕС>, Башкирская АССР, зарегистрированный и проживающий по адресу: ул. <АДРЕС> с. <АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, имеющий паспорт гражданина России серии <НОМЕР><НОМЕР>, выданный МВД по РБ, <ДАТА3>9 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья: М.Р. Шарафутдинов Копия верна.Мировой судья: <ФИО5>