ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№5-596/2025

Москва 20 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка №345 Хорошевского района г.Москвы Плехун К.К., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: ООО «ГикБреинс», сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ГикБреинс» привлекло к трудовой деятельности на условиях трудового договора государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", то есть совершило правонарушение предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ.

В период с 03.05.2017 по 08.07.2022 ФИО1 проходил службу ГУ МЧС России по Волгоградской области в должности дознавателя отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Кировскому, Красноармейскому и Советскому районам отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Волгоградской области .

ФИО1 08.07.2022г. освобожден от занимаемой должности и уволен приказом начальника ГУ МЧС России по Волгоградской области от 01.07.2022 № 110-НС.

На основании приказа от 15.09.2022 № 0915-05П, ФИО1 принят на должность стажера группы поддержки клиентов 3 ООО «ГикБреинс» с 15.09.2022.

15.09.2022 ООО «ГикБреинс» в лице старшего специалиста по кадровому администрированию ФИО2 заключен трудовой договор № 0238/2022 с ФИО1

Ранее занимаемая ФИО1 должность включена в перечень должностей федеральной государственной службы в МЧС России, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом МЧС России от 22.10.2015г. № 565.

При принятии на работу ФИО1 работодателем не исполнена обязанность, предусмотренная п. 4 ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, бывший работодатель о заключении с последним трудового договора не уведомлен в установленном п. 4 ст. 12 Федерального закона № 273-Ф3 порядке.

Так, работодатель обязан был не позднее 26.09.2022г. направить указанное сообщение в ГУ МЧС России по Волгоградской области.

Уведомление о заключении трудового договора между ФИО1 и ООО «ГикБреинс» и ПАО «Ил» в ГУ МЧС России по Волгоградской области в установленный законом 10-дневный срок направлено не было.

Таким образом, бывший государственный служащий ФИО1 привлечен к трудовой деятельности с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом № 273-Ф3, которое выразилось в неуведомлении в десятидневный срок о заключении трудового договора работодателя по последнему месту службы в ГУ МЧС России по Волгоградской области.

Представитель ООО «ГикБреинс» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил, ходатайства об отложении слушания дела от него не поступало.

Прокурор Кировского района Волгоградской области в суд не явился, извещался надлежащим образом, доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ст. 19.29 КоАП РФ привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона РФ «О противодействии коррупции», работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 12 указанного Закона, неисполнение работодателем обязанности, установленной частью 4 настоящей статьи, является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 Указа Президента РФ от 21.07.2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления рекомендовано в 2-месячный срок разработать, руководствуясь настоящим Указом, и утвердить перечни должностей государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации перечни должностей муниципальной службы, предусмотренные статьей 12 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по административному делу доказательствами, которые исследовались в судебном заседании:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.05.2025 г. по обстоятельствам возбуждения дела об административном правонарушении по ст.19.29 КоАП РФ в отношении ООО «ГикБреинс» (л.д.1-3);

- выпиской из приказа ГУ МЧС России от 01.07.2022 № 110НС (л.д.4-5);

- копией трудовой книжки ФИО1 (л.д.6-10);

- ответом ООО «ГикБреинс» от 19.03.2025 на требование Прокуратуры Волгоградской области от 10.03.2025 (л.д.12);

- копией приказа ООО «ГикБреинс» от 01.12.2023 № 1201-02 У о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО1 (л.д.13);

- копией приказа ООО «ГикБреинс» от 15.09.2022 № 0915-05П о приеме ФИО1 на работу на должность стажера группы поддержки клиентов 3 (л.д.14);

- копией трудового договора № 0238/2022, заключенного между ООО «ГикБреинс» и ФИО1 (л.д.15-19);

- письмом Прокуратуры по Волгоградской области от 08.04.205г. (л.д. 20);

- сообщением ГУ МЧС России по Волгоградской области от 05.05.2025 (л.д.21).

Перечисленные выше доказательства мировой судья оценивает в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и находит их не противоречивыми друг другу, последовательными, составленными в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона РФ «О противодействии коррупции», при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации является прямой обязанностью работодателя.

В соответствии с Правилами сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. N 29) работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме. Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации или печатью кадровой службы (при наличии печатей). Сообщение направляется представителю нанимателя (работодателю) гражданина по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора.

Таким образом, учитывая положения действующего законодательства, сообщение о заключении трудового договора с бывшим государственным гражданским служащим должно направляться непосредственно по последнему месту его службы представителю нанимателя.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства, мировой судья считает факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ установленным и доказанным.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, на основании чего мировой судья считает возможным назначить административное наказание в пределах санкции ст. 19.29 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – ООО «ГикБреинс» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке (ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП).

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 Кодекса РФ об АП, неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805005963452504451, КБК: 80511601193010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0596/345/2025, постановление от 20.06.2025 по Ст. 19.29 КоАП РФ в отношении ООО "ГикБреинс". Судебный участок № 345 тел.: <***>.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в судебный участок № 345 Хорошевского района города Москвы по адресу: Москва, ул. Гризодубовой, д. 1, к. 5.

В случае, если штраф не будет уплачен в установленный срок, постановление будет обращено к исполнению в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Савеловский районный суд г. Москвы в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Мировой судья К.К.Плехун