ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Новочеркасск 11 сентября 2025 года
Мировой судья в Новочеркасском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 1 ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний, расположенном по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3<ОБЕЗЛИЧЕНО> по признакам правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП,
установил:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП в отношении ИП ФИО3 поступило мировому судье 25.08.2025 из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новочеркасске, Аксайском, Багаевском, Веселовском районах. По делу ведущим специалистом-экспертом территориального отдела составлен протокол об административном правонарушении № 227 от 20.08.2025. ИП ФИО3 с 03.07.2025 заключил договор субаренды земельного участка и начал осуществлять деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в павильоне по адресу: <...> без уведомления о начале предпринимательской деятельности в нарушение ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в связи с чем, совершено административное правонарушение по ч.1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП. ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, вину признает, в содеянном раскаивается, просит назначить минимальное наказание. При таких обстоятельствах мировой судья полагает правомерным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КРФ об АП. Изучив материалы дела об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. При рассмотрении дела об административном правонарушении, собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 КРФ об АП, а также на основании требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КРФ об АП). Все доказательства исследованы на их относимость, допустимость, достоверность, достаточность, взаимную связь. В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 8 ФЗ N 294 от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания. В соответствии с ч. 5 ст. 8 того же Закона уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг. В случае, если уполномоченным органом государственного контроля (надзора) являются органы федеральной службы безопасности или органы внешней разведки Российской Федерации, данное уведомление, а также сведения, указанные в части 6 настоящей статьи, представляются непосредственно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Мировой судья, исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения полностью доказана и подтверждается: - протоколом об административном правонарушении № 227 от 20.08.2025, согласно объяснения ФИО3 в протоколе, он обязуется уведомить орган в ближайшее время; - сведениями ФНС о первом чеке ИП ФИО3 от 03.07.2025, место осуществления деятельности: <...>; - выпиской Управления Роспотребнадзора по Ростовской области о проведении внеплановой документарной проверки от 29.07.2025 по адресу: <...> в отношении ИП ФИО3; - актом внеплановой документарной проверки от 20.08.2025, согласно которой ИП ФИО3 с 03.07.2025 заключил договор субаренды земельного участка и начал осуществлять деятельность по розничной торговле пищевыми продуктами в павильоне по адресу: <...> без уведомления о начале предпринимательской деятельности в нарушение ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; -выпиской из ЕГРИП от 28.07.2025, согласно которой ФИО3 является индивидуальным предпринимателем и иными материалами дела об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, мировой судья считает установленными, как факт совершения ИП ФИО3 административного правонарушения, так и его вину в содеянном. Действия ИП ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. При определении вида и меры наказания, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КРФ об АП - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КРФ об АП - признание вины; отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КРФ об АП и считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП. Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП,
постановил:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО4, <ДАТА10> рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КРФ об АП и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей. Штраф подлежит перечислению по следующим платежным реквизитам: получатель платежа: УФК по Ростовской области (ГКУ РО «СОДСУМС», л.сч. 04582J09960), ИНН: <***>; КПП: 616501001; к/с: 40102810845370000050; банк: Отделение Ростов-на-Дону Банка России//УФК по Ростовской области г Ростов-на-Дону; КБК: 824 1 16 01193019000140; БИК: 016015102, р/с: <***>, ОКТМО 60727000, УИН <ОБЕЗЛИЧЕНО><ФИО1>