Дело № 5-0242/1/2025
УИД 92MS0001-01-2025-000951-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2025 года г. Севастополь
Мировой судья судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 1 Балаклавского судебного района города Севастополя (299043, <...>) дело об административном правонарушении, поступившее из Управления Федеральной налоговой службы по городу Севастополю, в отношении должностного лица
Герчаса …
о привлечении к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
установил:
Герчас …, являясь генеральным директором и учредителем Общества с ограниченной ответственностью «…», в нарушение требований п. 6 ст. 11 Федерального закона №129-ФЗ от 08 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», повторно не представил в установленный законом тридцатидневный срок, а именно, в срок до 10 марта 2025 года, достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «…» в Управление Федеральной налоговой службы по г. Севастополю, чем в форме бездействия по месту исполнения должностных обязанностей (<...> 11 марта 2025 года в 00.00.01 часов совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Будучи надлежаще извещёнными о месте и времени рассмотрения дела лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, представитель административного органа в судебное заседание не явились, причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем на основании пункта 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.
В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Пунктами 1, 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Данные государственной регистрации включаются в Единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.
В силу подпункта "в" пункта 1, пунктов 4, 6 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.
Документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и представленные в регистрирующий орган при государственной регистрации, являются частью соответственно единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.
В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации.
Согласно абз. 1 п. 6 ст. 11 Федерального закона №129-ФЗ от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных п.п. «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 данного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).
В соответствии с абз. 2 п. 6 ст. 11 Федерального закона №129-ФЗ от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Невыполнение данных требований закона образует состав административного правонарушения и влечет административную ответственность должностных лиц по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, а невыполнение данных требований повторно - по ч.5 ст.14.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 данной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные лица, в обязанности которых входит предоставление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, информации, предусмотренной федеральными законами.
Событие и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № … от 21.04.2025, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, место, время и событие административного правонарушения, а также лицо, допустившее нарушение;
- протоколом осмотра объекта недвижимости от 22.04.2024 № 21-35/493, согласно которому, в результате осмотра объекта недвижимости по адресу: г. Севастополь, …, установлено отсутствие исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью «…» по указанному адресу;
- уведомлением № 151 от 24.04.2024 о необходимости предоставления достоверных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «….», об адресе юридического лица;
- постановлением о назначении административного наказания от 28.11.2024, вынесенным заместителем руководителя Управления Федеральной налоговой службы по г. Севастополю …., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.01.2025;
- протоколом осмотра объекта недвижимости от 03.02.2025 №21-35/119, согласно которому, в результате осмотра объекта недвижимости по адресу: г. Севастополь, …, установлено отсутствие исполнительного органа Общества с ограниченной ответственностью «…» по указанному адресу;
- уведомлением № 151/1 от 05.02.2025 о необходимости предоставления достоверных сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «…», об адресе юридического лица;
- реестрами внутренних почтовых отправлений;
- решением о государственной регистрации от 25.11.2020 № 7540А;
- решением № 1 от 16.11.2020 единственного учредителя ООО «…» о назначении на должность генерального директора ООО «…» ФИО2;
- решением учредителя ООО «…» № 4 от 05.10.2022 об изменении действующего названия ООО «…» на ООО «..» и об изменении адреса местонахождения ООО «….»;
- решением о государственной регистрации № 5452А от 13.10.2022.
Из представленных материалов следует, что ФИО2, будучи привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, в нарушение требований п. 6 ст.11 Федерального закона №129-ФЗ от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение 30 дней с момента направления уведомления о недостоверности (до 10.03.2025 года) не предоставил достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «…».
Деяние должностного лица ФИО2 суд квалифицирует по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ как повторное непредставление сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
При определении ФИО2 административного наказания, суд принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде дисквалификации на срок один год, в пределах санкции ч.5 ст.14.25 КоАП РФ
Оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей освобождение лица, совершившего правонарушение, от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного деяния, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Герчаса … признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде дисквалификации на срок 1 (один) год.
Постановление может быть обжаловано в Балаклавский районный суд города Севастополя в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Балаклавского судебного района г. Севастополя.
Мировой судья
Согласованно
ФИО1