УИН 61MS0028-01-2023-001515-06 № 5-1-193/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 ноября 2023 г. г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Мировой судья Октябрьского судебного района судебного участка № 1 Октябрьского района г. Ростова-на-Дону ФИО3, с участием прокурора отдела управления прокуратуры области Даниленко Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившее из Прокуратуры Ростовской области в отношении

ФИО4, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 являясь должностным лицом - главным государственным инспектором отдела правового надзора и контроля ГИТ РО, находясь в помещении Инспекции, расположенном по адресу: <АДРЕС> 30.08.2023 допущено нарушение требований ч. 2 ст. 6.1 Закона № 63-ФЗ Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в связи с не направлением почтовой корреспонденцией ответа на адвокатский запрос <ФИО1>

Тем самым, в действиях ФИО4 усматривается состав административного правонарушения по ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО4 в судебном заседании вину не признал и пояснил, что он не является ответственным лицом для отправления корреспонденции, ответ на запрос адвоката им подготовлен в срок, за действия канцелярии он не отвечает, в связи с чем, полагал, что не может быть привлечен к административной ответственности ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассмотрев материалы дела, судья считает, что вина ФИО4 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение собранными доказательствами, оцененными им в совокупности: постановлением по делу об административном правонарушении от 02.12.2023г.; жалобой адвоката <ФИО1>, объяснением ФИО4; письмами; адвокатским запросом; приказом № 76-л от 01.07.2023г.; должностным регламентом; приказом; копией паспорта ФИО4 Прокуратурой Ростовской области проведена проверка соблюдения Государственной инспекцией труда в Ростовской области (далее - ГИТ РО, Инспекция) требований Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее - Закон № 63-ФЗ). Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Закона № 63-ФЗ адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти в порядке, предусмотренном статьей 6.1 указанного Федерального закона. Указанные органы и организации в установленном порядке обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их копии. Адвокат вправе направлять в органы государственной власти в порядке, установленном данным федеральным законом, официальное обращение по входящим в компетенцию органов и организаций вопросам о предоставлении справок, характеристик и иных документов, необходимых для оказания квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 6.1 Закона № 63-ФЗ). Органы государственной власти, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения (ч. 2 ст. 6.1 Закона № 63-ФЗ). В Инспекции 31.07.2023 зарегистрирован адвокатский запрос <ФИО1> <НОМЕР> (вх. <НОМЕР>/4-260-23). По результатам его рассмотрения главным государственным инспектором труда отдела правового надзора и контроля ГИТ РО ФИО4 28.08.2023 адвокату <ФИО1> подготовлен ответ, при этом документы, подтверждающие его направление почтовой корреспонденцией в срок до 29.08.2023, не представлены. В соответствии с приказом врио руководителя ГИТ РО от 01.07.2022 № 76-л на должность главного государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля на время отсутствия основного работника <ФИО2> назначен ФИО4 В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Доводы лица в отношении которого ведется административное производство о том, что ФИО4 не является ответственным лицом за направление в срок письменного ответа, суд считает необоснованными, поскольку в ходе контрольных (проверочных) мероприятий прокуратурой области были выявлены факты не направления в срок до 29.08.2023 документов, однако в соответствии с должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего, замещающего должность главного государственного инспектора труда отдела правового надзора и контроля, утвержденного ВРИО руководителя государственной инспекции труда - главного государственного инспектора труда в Ростовской области на ФИО4 возложена соответствующая обязанность. Таким образом, ФИО4, являясь должностным лицом - главным государственным инспектором отдела правового надзора и контроля ГИТ РО, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неправомерный отказ в предоставлении информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации. В соответствии с ч. 2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность по делу не установлено. Исходя из содеянного и обстоятельств совершения правонарушения, судья считает целесообразным назначить ФИО4 наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей, предусмотренном санкцией ст. 5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9. и 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Штраф подлежит оплате по реквизитам: Получатель: УФК по Ростовской области министерство финансов (ГКУ РО "СОДСУМС" л/с 04582J09960), ИНН: <***>,КПП: 616501001, Р/с: <***>, Банк: ОТДЕЛЕНИЕ РОСТОВ-НА-ДОНУ БАНКА РОССИИ//УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, К/с: 40102810845370000050, КБК 824 1 16 01053 01 0059 140. Разъяснить положения ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону через мирового судью судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г.Ростова-на-Дону в течение десяти суток.

Мировой судья: