2025-06-29 07:30:34 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file /var/www/html/port/showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола по делу об административном правонарушении и других материалов дела

г. Котово Волгоградской области 04 апреля 2025 года Мировой судья судебного участка № 27 Волгоградской области Плотников Андрей Анатольевич (403805, <...>), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО3<ФИО1>, <ДАТА2>

установил:

К мировому судье судебного участка № 27 Котовского судебного района Волгоградской области из Московской административной дорожной инспекция поступил протокол об административном правонарушении от 24.03.2025, составленный в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке судьей к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, в том числе о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрениюдела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из содержания ст. 29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу ч. 4 ст. 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела. Кроме того, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным. Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу. При изложенных обстоятельствах на стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Указанные требования закона обязывают должностных лиц, возбуждающих производство по делу об административном правонарушении, принимать меры к доставлению лиц, в отношении которых составлен протокол об административном правонарушении. Вместе с тем, ФИО3 в судебный участок № 27 Котовского судебного района Волгоградской областидоставлен не был.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАП РФ. При этом по настоящему делу отсутствует совокупность условий, перечисленных в ответе на вопрос № 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, которая позволяла бы приступить к рассмотрению настоящего дела по существу, поскольку мировой судья допускает возможность назначения ФИО3 административного наказания в виде административного ареста в случае установления его вины в совершении административного правонарушения. Кроме того, суд не может приступить к рассмотрению настоящего дела, поскольку отсутствует возможность для заблаговременного извещения ФИО3 о времени и месте судебного заседания в день получения протокола и других материалов дела, так как в представленных материалах отсутствуют актуальные контактные телефоны ФИО3 Изложенные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении, поскольку отсутствие такого лица на рассмотрении протокола об административном правонарушении относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста. Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО3 подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

Возвратить протокол об административном правонарушении №2-113813/25 от 24.03.2025 и другие материалы, приложенные к протоколу, в отношении ФИО3<ФИО1> по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - ведущему специалисту отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики МАДИ <ФИО2>, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Мировой судья А.А. Плотников