Решение по административному делу

Дело 5-5-272/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

28 марта 2025 года г. Абакан

Мировой судья судебного участка № 5 г. Абакана Серебрякова О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> Хакасия, <...>, привлекаемого по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 23 час. 40 мин. в баре «Эсма», расположенном по адресу<АДРЕС> ИП ФИО2 <ФИО> в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции допустил незаконную продажу алкогольной продукции - <ОБЕЗЛИЧЕНО> В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2 <ФИО> не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Учитывая положения ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Исследовав и оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, мировой судья приходит к следующему. В силу ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса. Как указано в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при квалификации действий лица по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ надлежит учитывать, что нарушением иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции является нарушение любых правил продажи указанной продукции, кроме перечисленных в частях 1 и 2 статьи 14.16 КоАП РФ. Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

В силу с п. 3 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР> юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли. В силу ч. 7 ст. 7 Закона Республики <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Республики <АДРЕС> (далее - Закона Республики <АДРЕС> <НОМЕР>) не допускается розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях, ежедневно с 23 часов до 8 часов по местному времени, а также в соответствии с абз. 4-7 ч. 2 настоящей статьи. Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР><НОМЕР> следует, что <ДАТА4> в 23 час. 40 мин. в баре «Эсма», расположенном по адресу: <АДРЕС>, ИП ФИО2 <ФИО> допустил реализацию алкогольной продукции - <ОБЕЗЛИЧЕНО> официантом <ФИО3>, что является нарушением требований ч. 7 ст. 7 Закона Республики <АДРЕС> <НОМЕР>.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, составлен протокол в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, которому разъяснены его права и обязанности в соответствии со ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.

Из письменных объяснений ФИО2 <ФИО> от <ДАТА9> следует, что с нарушением он согласен, вину признает полностью, обязуется устранить все недостатки.

Из письменных объяснений свидетеля <ФИО3> от <ДАТА10> следует, что, работая официантом в баре «Эсма» по адресу<АДРЕС> <ДАТА11> в 23 час. 40 мин. осуществил продажу алкогольной продукции, а именно <ОБЕЗЛИЧЕНО> стоимостью 250 руб. каждая.

Согласно письменным объяснениям свидетеля <ФИО4> от <ДАТА10>, <ДАТА11> около 23 час. 40 мин., находясь в баре «Эсма» по адресу<АДРЕС> подойдя к барной стойке, попросил продать ему <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Бад» 0,5 л, и передал официанту 750 руб., официант передал ему <ОБЕЗЛИЧЕНО>, при этом чек у официанта не попросил. Показания свидетелей последовательны, логичны и согласуются с протоколом об административном правонарушении. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, им разъяснялись процессуальные права и обязанности, они предупреждался об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, какие-либо объективные данные о наличии причин для оговора ФИО2 <ФИО> отсутствуют, в связи с чем сведения, сообщенные свидетелями судом, признаются достоверными.

Вина ФИО2 <ФИО> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается также:

- рапортом ст. УУП УМВД России по г. <АДРЕС> от <ДАТА10>, из которого следует что <ДАТА11> года в 23 час. 40 мин. в баре «Эсма», расположенном в многоквартирном жилом доме по адресу<АДРЕС> ИП ФИО2 <ФИО> допустил реализацию алкогольной продукции официантом <ФИО3>; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА10>, согласно которому осмотрено помещение бара «Эсма» по адресу<АДРЕС> и видеозаписью к нему; - договором субаренды нежилого помещения от <ДАТА13>, согласно которому ИП <ФИО5> (арендодатель) передает, а ИП ФИО2 <ФИО> (арендатор) принимает во временное владение и пользование (субаренду) часть нежилого помещения по адресу: <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 32-41Н. Вина ИП ФИО2 <ФИО> заключается в том, что он располагал возможностью контролировать свою деятельность, деятельность продавца, установить соответствующий контроль за выполнением действующего законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, однако, не исполнил таковых.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о несоблюдении ИП ФИО2 <ФИО> особых требований к розничной продаже алкогольной продукции и ограничений в области оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Статья 4.1 КоАП РФ устанавливает, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Оснований для применения ч. 2 ст. 3.4, ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде предупреждения суд не усматривает, как и оснований для признания правонарушения малозначительным, поскольку совершенным административным правонарушением, заключающимся в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной продукции, создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Согласно примечанию, к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ). Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд находит признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и последствия совершенного административного правонарушения, деятельность ИП ФИО2 <ФИО> его имущественное положение, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 14.16, ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд Республики <АДРЕС> через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья О.Л. Серебрякова

Вступило в силу «___»___________ 2025 г.

БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ ДЛЯ ОПЛАТЫ ШТРАФА: <ОБЕЗЛИЧЕНО>