ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 октября 2023 года г. Астрахань Суд в составе мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани Мусагалиевой Г.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани по адресу: <...> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч.5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на основании постановления от <ДАТА4>, вступившего в законную силу <ДАТА5>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА6> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому 04 мая 2023 года мировым судьей судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани Мусагалиевой Г.А. вынесено постановление по делу о признании <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО3>, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему наказания в виде дисквалификации сроком на один год. Постановление суда от 04 мая 2023 года вступило в законную силу 06 июня 2023 года. Согласно ч. 1 ст. 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленно после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц (далее— РДЛ). Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В реестре дисквалифицированных лиц содержатся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; полное наименование и идентификационный номер налогоплательщика организации, в которой дисквалифицированное лицо работало во время совершения административного правонарушения, должность, которую занимало дисквалифицированное лицо в этой организации; статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; наименование органа, составившего протокол об административном правонарушении; должность, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего постановление о дисквалификации; срок дисквалификации; даты начала и истечения срока дисквалификации; сведения о пересмотре постановления о дисквалификации.Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении срока дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации. Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановления о дисквалификации либо судебного акта о пересмотре постановления о дисквалификации. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, являются открытыми для всеобщего ознакомления. Дисквалифицированное лицо — физическое лицо, которое лишено права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридическим лицом, входить в совет директором (наблюдательный совет), осуществляющее функции по управлению. Срок дисквалификации — отрезок времени, в течение которого лицо не имеет права осуществлять функции по управлению юридическим лицом. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129- ФЗ) содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от 03.08.2018 № 290-ФЗ "О международных компаниях и международных фондах". ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом (ст.4 Закона № 126-ФЗ). В соответствии с положениями ст. 13, ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Федерального закона № 149-ФЗ).Следовательно, в вышеуказанном реестре должна содержаться только достоверная информация, поскольку, в обратном случае, теряется смысл ведения государственного реестра. На момент внесения сведений в РДЛ в ЕГРЮЛ, а именно 11 августа 2023 года (ГРН 2233000106832), не внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО2 <ФИО>
В связи с чем, в адрес генерального директора Общества ФИО2 <ФИО5> <НОМЕР> от <ДАТА12>
Корреспонденция, направленная <ДАТА13> по адресу генерального директора, согласно официальному сайту (Почта России) об отчете отслеживании отправлений содержат статус: «Срок хранения истек. Выслано обратно отправителю», между тем, актуальные сведения в ГЕРЮЛ не внесены.
Таким образом ФИО2 <ФИО> осуществляет управление юридическим лицом <ОБЕЗЛИЧЕНО> в течение срока дисквалификации. В судебное заседание ФИО2 <ФИО> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не представил. Заявлений и ходатайств об участии в судебном заседании представителя не поступало. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 <ФИО6>ст. 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
Судом установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО7> от <ДАТА4> генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на один год. Согласно ч. 1 ст. 32.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о дисквалификации должно быть немедленного после вступления постановления в законную силу исполнено лицом, привлеченным к административной ответственности. В целях обеспечения учета лиц, в отношении которых имеются вступившие в законную силу постановления о дисквалификации, формируется реестр дисквалифицированных лиц (далее— РДЛ). Ведение реестра дисквалифицированных лиц осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В реестре дисквалифицированных лиц содержатся следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения; полное наименование и идентификационный номер налогоплательщика организации, в которой дисквалифицированное лицо работало во время совершения административного правонарушения, должность, которую занимало дисквалифицированное лицо в этой организации; статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения; наименование органа, составившего протокол об административном правонарушении; должность, фамилия, имя, отчество судьи, вынесшего постановление о дисквалификации; срок дисквалификации; даты начала и истечения срока дисквалификации; сведения о пересмотре постановления о дисквалификации. Лицо считается исключенным из реестра дисквалифицированных лиц по истечении срока дисквалификации или при наличии в федеральном органе исполни тельной власти, уполномоченном на ведение реестра дисквалифицированных лиц, вступившего в силу судебного акта об отмене постановления о дисквалификации. Внесение сведений в реестр дисквалифицированных лиц осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение реестра дисквалифицированных лиц, не позднее трех рабочих дней со дня получения им копии вступившего в силу постановления о дисквалификации либо судебного акта о пересмотре постановления о дисквалификации. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, являются открытыми для всеобщего ознакомления. Дисквалифицированное лицо — физическое лицо, которое лишено права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридическим лицом, входить в совет директором (наблюдательный совет), осуществляющее функции по управлению. Срок дисквалификации — отрезок времени, в течение которого лицо не имеет права осуществлять функции по управлению юридическим лицом. Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР> «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон <НОМЕР> ФЗ) содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта, а также с Федеральным законом от <ДАТА9> <НОМЕР> "О международных компаниях и международных фондах". ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом (ст.4 Закона <НОМЕР>-ФЗ). В соответствии с положениями ст. 13, ст. 14 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее Федеральный закон <НОМЕР>ФЗ) федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе. Одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации (ст. 3 Федерального закона <НОМЕР>ФЗ). Следовательно, в вышеуказанном реестре должна содержаться только достоверная информация, поскольку, в обратном случае, теряется смысл ведения государственного реестра. Таким образом, сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений. На момент внесения сведений в РДЛ в ЕГРЮЛ, а именно <ДАТА11> не внесены изменения в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица ФИО2 <ФИО> Согласно разъяснению, содержащемуся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА14> <НОМЕР> « О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения. Корреспонденция, направленная <ДАТА13> по адресу генерального директора, согласно официальному сайту (Почта России) об отчете отслеживании отправлений содержат статус: «Срок хранения истек. Выслано обратно отправителю», между тем, актуальные сведения в ГЕРЮЛ не внесены. Таким образом ФИО2 <ФИО8> в течение срока дисквалификации. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от <ДАТА6>, другими материалами дела в их совокупности. Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств приводит суд к убеждению о виновности <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО9> предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом. Решая вопрос о назначении административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО> ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Реквизиты: <ОБЕЗЛИЧЕНО>. Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в участок №6 Кировского района г. Астрахани, расположенный по адресу: <...>. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кировский районный суд города Астрахани.
Мировой судья Г.А. Мусагалиева