УИД 46MS0048-01-2023-0002912-77 Дело <НОМЕР> / 2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении
<ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по месту жительства по адресу <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, пос. <АДРЕС>, д. 15, кв. 28, паспорт РФ <...> выдан <ДАТА3> Отделением УФМС России по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе, являющейся ведущим бухгалтером Муниципального бюджетного учреждения культуры «Концертно-творческий центр имени Михаила Семеновича Щепкина», (далее - Учреждение), находящегося по адресу гор. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 51, ранее не подвергавшейся административному наказанию,
установил :
<ФИО2>, являющаяся ведущим бухгалтером Учреждения, как ответственное лицо страхования - Учреждения, нарушила срок, установленный в п. 10 Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременностям и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> (далее - Правила) в ОСФР по <АДРЕС> области недостающих сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, указанных в п. 22 Правил, а именно ОСФР по <АДРЕС> области извещение о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от <ДАТА5> <НОМЕР> направило страхователю <ДАТА5> в электронной форме посредством системы «Социальный Электронный Документооборот», получено страхователем <ДАТА6> Недостающие сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия, должны были быть представлены в течение 5 дней со для получения извещения, т.е. не позднее <ДАТА7> 23 час. 59 мин., однако фактически запрашиваемые сведения с уточненными данными, необходимыми для назначения и выплаты пособия застрахованному лицу <ФИО3> по листку нетрудоспособности <НОМЕР>, страхователем - Учреждением, были представлены в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА8> в 12 час. 56 мин., тем самым <ФИО2>, как ответственное лицо страхователя - Учреждения, на основании положений ст. 2.4 КоАП РФ, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО2> не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах своей неявки не сообщила и не просила об отложении рассмотрения дела или о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд, руководствуясь положением ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», считает ее извещенной надлежащим образом, в связи с чем полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в материалах дела доказательствам, которые суд считает достаточными для рассмотрения дела по существу.
Исследовав письменные материалы дела в совокупности, суд приходит к выводу, что событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и виновность <ФИО2> в его совершении подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> года; сведениями, представленными в орган контроля за уплатой страховых взносов, выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Учреждения, а также другими доказательствами, которые суд признает в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу.
Постановлением Правительства РФ от <ДАТА11> N 2010 утверждены «Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее - Правила). Согласно п. 1 Правил они определяют состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения Фондом социального страхования Российской Федерации, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. На основании п. 10 Правил в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю либо в случаях, указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил, застрахованному лицу (лицу, добровольно вступившему в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком.
В силу ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Как установлено в судебном заседании, <ДАТА5> в адрес Учреждения со стороны ОСФР по <АДРЕС> области было направлено извещение <НОМЕР> о необходимости предоставления страхователем - Учреждением в течение 5-ти рабочих дней со дня их получения, недостающих сведений в отношении застрахованного лица <ФИО3>, а именно сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, так как без этой информации оплатить пособие по временной нетрудоспособности не представляется возможным.
Указанное извещение было получено Учреждением <ДАТА6> Таким образом, с учетом выходных дней срок для предоставления запрашиваемых сведений оканчивался <ДАТА7>. Фактически запрашиваемые недостающие сведения были представлены страховщиком- Учреждением в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА8> в 12 час. 56 мин., т.е. позже срока, установленного п. 10 Правил.
По общему правилу, установленному ст. 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Как следует из примечания к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.
Как усматривается из материалов дела, ведущий бухгалтер Учреждения <ФИО2> в период предоставления запрашиваемых недостающих сведений являлось ответственным лицом за назначение и выплату пособия по временной нетрудоспособности (л.д.22).
Поскольку законодательством предусмотрены сроки предоставления данных сведений, нарушение указанных сроков о непредставлении сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. При таких обстоятельствах в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
Оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности и применения положений ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.
При назначении размера наказания, суд учитывает положения ст. 4.1 КоАП РФ. <ФИО2> в силу положений ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом. Смягчающим обстоятельством по делу, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение ею правонарушения впервые. Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, по делу нет. Обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, по делу, не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, конкретные обстоятельства дела, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил :
<ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Реквизиты по уплате штрафа: Наименование получателя платежа: Получатель УФК по <АДРЕС> области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <АДРЕС> области, л/с 04444Ф44010), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, Банк получателя Отделение <АДРЕС> Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, банковский счет 40102810545370000038, казначейский счет 03100643000000014400, КБК 79711601230060002140, БИК <НОМЕР>. Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА10> года.
Разъяснить ей, что неуплата административного штрафа в срок, определенный ст. 32.2 КоАП РФ (в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС>. Жалоба может быть подана мировому судье, вынесшему данное постановление, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья <ФИО1>