Дело № 5-447/2023 УИД 22MS0061-01-2023-003370-69
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 ноября 2023 годаг.Заринск
Мировой судья судебного участка № 1 г. Заринска Алтайского края Р.С. Азанова, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица - председателя Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района (<...>, ИНН <***>) ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в 00-01 часов ФИО2, являясь должностным лицом - председателем Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района, расположенного по адресу: <...>, в нарушение требований, установленных подп.5 п.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставила в установленный законом срок - не позднее <ДАТА5> в отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1, содержащей сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА6>, представив указанные сведения с нарушением установленного закона срока - <ДАТА3>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ «Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи». В суд ФИО2 и представитель ОСФР по Алтайскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. ФИО2 в телефонограмме просит рассмотреть дело в свое отсутствие, указывает, что вину признает в полном объеме, просит назначить минимальное наказание. Мировой судья, изучив материалы дела, полагает, что вина ФИО2 в совершении правонарушения, нашла свое подтверждение и подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, согласно которому <ДАТА3> в 00-01 часов ФИО2., являясь должностным лицом - председателем Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района, расположенного по адресу: <...>, в нарушение требований, установленных подп.5 п.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставил в установленный законом срок - не позднее <ДАТА5> в отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 раздела 1, содержащую сведения о кадровом мероприятии от <ДАТА6>, представив указанные сведения с нарушением установленного законом срока <ДАТА3>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении направлен <ДАТА7> почтовым отправлением Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района. Возражений на протокол об административном правонарушении <ФИО1> не представлено,
- актом о выявлении нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированного) учете в системе обязательного пенсионного страхования <НОМЕР> от <ДАТА8>, согласно которому сведения по форме ЕФС-1 за 3 месяц 2023 года представлены Комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района по ТКС <ДАТА3>, - электронным протоколом проверки отчетности от <ДАТА3>, согласно которому проверены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме ЕФС-1 Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района, - электронным отчетом о направлении <ДАТА8> акта о выявлении нарушения Комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района, - решением ОСФР по Алтайскому краю о привлечении страхователя Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования от <ДАТА9>, согласно которому Комитет по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона от <ДАТА10> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" с указанием финансовой санкции в размере 1000 рублей. - уведомлением о составлении <ДАТА7> протокола об административном правонарушении в отношении должностного лица председателя Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района ФИО2 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, данное уведомление направлено <ДАТА11> почтовой корреспонденцией Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района, получено им <ДАТА7>,
- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА11>, согласно которой ФИО2 является председателем Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района. Согласно части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27- "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Единая форма (ЕФС-1) сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. Формы и форматы сведений для регистрации граждан в системе индивидуального (персонифицированного) учета, предоставляемые на бумажном носителе или в электронной форме в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Фонда, и порядок заполнения этих форм утверждаются Фондом. Указанные сведения могут представляться как в виде документов в письменной форме, так и в электронной форме (на магнитных носителях или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) при наличии гарантий их достоверности и защиты от несанкционированного доступа и искажений. Согласно подп. 5 п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п. 6 ст. 11 Закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Как установлено Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района сведения о кадровых мероприятиях от <ДАТА6> предоставило в ОСФР по Алтайскому краю <ДАТА3>, то есть с нарушением установленного законом срока. Согласно примечанию к ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в ст. 2.4 КоАП РФ, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совокупность вышеизложенных доказательств позволяет мировому судье сделать вывод о том, что в действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи». Смягчающим административную ответственность ФИО2 обстоятельством мировой судья признает и учитывает признание вины. Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств мировым судьей не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
должностное лицо - председателя Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике Администрации Заринского района ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Разъяснить, что в силу ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, через сберегательный банк, с зачислением указанной суммы на счет:
Получатель - УФК по Алтайскому краю (ОСФР по Алтайскому краю) ИНН <***> КПП 222501001 ОКТМО 01701000 БИК ТОФК 010173001 КБК 79711601230060000140 Казначейский счет: 03100643000000011700 Банковский счет: 40102810045370000009 Наименование Банка: отделение Барнаул Банка России //УФК по Алтайскому краю г. Барнаул УИН: 79703200000000132434
Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в канцелярию судебного участка № 3 г. Заринска Алтайского края по адресу: <...>. При неуплате штрафа в указанные сроки, копия постановления направляется судьей для принудительного исполнения в порядке, предусмотренном ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Заринский городской суд Алтайского края через судебный участок № 3 г.Заринска Алтайского края.
Мировой судья Р.С. Азанова