дело № 5-9-318/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

403791, <...> 15 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области Бурняшев Ю.В., рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок № 9 Жирновского судебного района Волгоградской области из МИФНС №3 по Волгоградской области 01.12.2023, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «СЭП» ФИО1, родившегося <ДАТА3> в <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «СЭП», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный законом срок до 00 час. 00 мин. 25.07.2023 в налоговый орган - МИФНС № 3 по Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года. Фактически данная отчетность не представлена.

Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. ФИО1 на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился. Из материалов следует, что о необходимости явки в судебное заседание ФИО1 извещался судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией с уведомлением заблаговременно по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении. В судебное заседание ФИО1 не явился по обстоятельствам от суда независящим, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил юридической помощью защитника, который мог бы представлять его интересы в суде, не воспользовался.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права ФИО1 не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения.

Мировой судья исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам: В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ субъектом указанного правонарушения является должностное лицо. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета. Аналогичная по своей сути позиция содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. От 09.02.2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В соответствии со статьей 163 Кодекса налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 НК РФ. В силу пункта 7 статьи 431 налогового Кодекса РФ, плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Таким образом, расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года должен был быть представлен в срок не позднее 25.07.2023. Причем, налоговое законодательство исходит из того, совершение обязательных по закону действий должно совершаться налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета налогоплательщика. В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «СЭП», расположенного по адресу: <АДРЕС>, не представил в установленный законом срок до 00 час. 00 мин. 25.07.2023 в налоговый орган - МИФНС № 3 по Волгоградской области, расположенный по адресу: <...>, расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года. Фактически данная отчетность не представлена. В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Информации о внесении изменений в части сведений о физических лицах, имеющих право действовать от имени ЮЛ - ООО «СЭП» в Единый реестр государственный реестр юридических лиц в материалы дела не представлено. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ (нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета) подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 34532329000209800002 от 16.11.2023; копией скриншота программы АИС Налог-3; выпиской ЕГРЮЛ. Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд считает, их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, они согласуются между собой и объективно дополняют и подтверждают друг друга.

Таким образом, факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

В соответствии со ст.ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ, обстоятельств смягчающих и отягчающих по делу не установлено. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, принимает во внимание отсутствие причинения вреда, возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба и полагает необходимым назначить ФИО1 минимальное административное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде предупреждения. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Жирновский районный суд Волгоградской области.

Мировой судья: Ю.В. Бурняшев