Дело №5-634/2025 50MS0263-01-2025-003054-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 30 октября 2025 г. г.о. Химки Московской области Мировой судья судебного участка № 263 Химкинского судебного района Московской области Звягинцева О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Автоматизация и Безопасность» - ФИО3, <ДАТА2> рождения, уроженка Свердловск, ИНН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо ФИО3 не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: ФИО3, являясь генеральным директором (с 12.05.2021 по 03.02.2025) ООО «Автоматизация и Безопасность» (ИНН <***>), расположенного по адресу: <...>, допустила несвоевременное представление в Филиал №5 ОСФР по г. Москве и Московской области сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 раздел 1 подраздела 1.1 в отношении <ФИО1> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке. На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие ФИО3

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. В соответствии с пп.5 п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. Согласно п.6 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и вина ФИО3 в его совершении подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 16.09.2025, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.02.2025 с указанием даты поступления отчета в Филиал №5 ОСФР по г. Москве и Московской области, решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.03.2025, отчетом по форме ЕФС-1, из которого следует, что договор гражданско-правового характера с <ФИО1> заключен 13.01.2025, соответственно сведения в СФР должны были быть представлены не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договор, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела. Оценивая протокол об административном правонарушении, судья находит его достоверным, поскольку сведения, изложенные в нем, согласуются с другими материалами дела. Таким образом, ФИО3 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ. На основании примечания к ст. 2.4 КоАП он признается должностным лицом.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Вместе с тем, имеются основания для признания совершенного административного правонарушения малозначительным. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности, и ограничиться устным замечанием.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки М. на нарушение ее конституционных прав ст. 15.33.1 КоАП РФ во взаимосвязи с п. 2 ст. 8, п. 2.2 ст. 11 и ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. 15.33.2 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством РФ о таком учете срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в надлежащем порядке сведений (документов), необходимых для такого учета, а равно их представление в неполном объеме или в искаженном виде, не препятствует тому, чтобы правоприменительные органы при принятии решений исследовали и оценивали реальные обстоятельства, не ограничиваясь установлением только формальных оснований применения закона: судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, не лишены возможности освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ).

Применительно к разъяснениям, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ, вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. На основании ст. 26.1 ч. 5 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда или угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Принимая во внимание характер совершенного должностным лицом <ФИО2> правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих вину обстоятельств, тот факт, что вред, причиненный административным правонарушением по размеру, характеру, объему крайне мал, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующих о наступлении вредных последствий, существенной угрозы общественной безопасности и охраняемым законом правам и интересам общества и государства, исходя из принципов соразмерности и справедливости наказания, суд приходит к выводу о возможности освобождения должностного лица - ООО «Автоматизация и Безопасность» - ФИО3 от административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью содеянного. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ООО «Автоматизация и Безопасность» - ФИО3 освободить от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, объявив устное замечание.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - ООО «Автоматизация и Безопасность» - ФИО3, прекратить, в связи с малозначительностью содеянного. Копию постановления направить для сведения в филиал №5 ОСФР по г. Москве и Московской области. Постановление может быть обжаловано в Химкинский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья О.Н. Звягинцева