Решение по административному делу

2025-06-28 19:08:11 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 19:08:11 ERROR LEVEL 2

On line 1100 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-235/2025 УИД75MS0065-01-2025-001296-33 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 апреля 2025 года пгт. Агинское Мировой судья судебного участка № 65 Агинского судебного района Забайкальского края Хандаева О.Д., рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Муниципального автономного учреждения «Центр материального технического обеспечения» городского округа «Поселок <АДРЕС>, ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное учреждение «Центр материального технического обеспечения» городского округа «Поселок <АДРЕС>, юридический адрес: <АДРЕС> осуществляющее в качестве основного вида деятельности - деятельность органов местного самоуправления по вопросам общего характера, не представило в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок <АДРЕС> в срок до <ДАТА2> информацию, представление которой предусмотрено законодательством в целях осуществления территориальным отделом функций государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а именно сведения (информацию) о рассмотрении уведомления о несоответствии средних уровней показателей проб питьевой воды нормативам качества (<НОМЕР> от <ДАТА3>) и мероприятиях по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Действия юридического лица квалифицированы по ст. 19.7 КоАП РФ. В судебное заседание МАУ «Центр МТО» ГО «Поселок <АДРЕС> своего представителя не направило, о слушании дела извещалось, путем направления судебного уведомления. Суд не располагает уважительными причинами неявки представителя юридического лица.

В соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 50 Федерального закона от <ДАТА4> N 52-ФЗ (ред. от <ДАТА5>) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право получать от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на основании письменных мотивированных запросов документированную информацию по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В силу п. 5 ст. 23 Федерального закона от <ДАТА6> N 416-ФЗ (ред. от <ДАТА7>) «О водоснабжении и водоотведении» (далее - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении») в случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества питьевой воды средние уровни показателей проб питьевой воды после водоподготовки, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества питьевой воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение. В случае получения указанного в части 5 настоящей статьи уведомления органы местного самоуправления до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями. Реализация указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с начала их реализации (ч. 6 ст. 23 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). Организация, осуществляющая холодное водоснабжение, обязана в течение трех месяцев с момента получения технического задания, указанного в части 6 настоящей статьи, разработать план мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями и согласовать его с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в срок до 1 июля очередного года. План мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями включается в состав инвестиционной программы (ч. 7 ст. 23 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). В соответствии с ч. 11 ст. 40 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» порядок разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ (с учетом особенностей разработки, согласования, утверждения инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, и содержания таких программ), в том числе планов мероприятий по приведению качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями, планов мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями, требования к составу инвестиционных программ, технического задания на разработку или корректировку инвестиционной программы, а также критерии принятия решения о согласовании и утверждении инвестиционной программы и порядок рассмотрения разногласий по вопросам согласования и утверждения инвестиционной программы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 6, 7 Правил разработки, согласования, утверждения и корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 641 (ред. от <ДАТА9>) проект инвестиционной программы разрабатывается на основе технического задания на разработку инвестиционной программы регулируемой организации (далее - техническое задание). Техническое задание разрабатывает и утверждает орган местного самоуправления поселения (муниципального округа, городского округа).

Техническое задание должно содержать:

а) перечень объектов капитального строительства абонентов, которые необходимо подключить к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения, или перечень территорий, на которых расположены такие объекты, с указанием мест расположения подключаемых объектов, нагрузок и сроков подключения;

б) плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения;

в) перечень мероприятий по строительству, модернизации и (или) реконструкции объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения с указанием плановых значений показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов, которые должны быть достигнуты в результате реализации таких мероприятий, мероприятий в целях создания цифровой инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения;

г) перечень мероприятий по защите централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения и их отдельных объектов от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций;

д) перечень мероприятий, предусматривающих капитальные вложения в объекты основных средств и нематериальные активы регулируемых организаций, обусловленные необходимостью соблюдения регулируемыми организациями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации и связанных с обеспечением деятельности в сфере горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения с использованием централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения.

<ДАТА3> Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок <АДРЕС> направлено в Администрацию городского поселения «Поселок <АДРЕС> уведомление <НОМЕР> о том, что по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и производственного контроля средний уровень показателя проб питьевой воды из централизованной системы питьевого водоснабжения в городском округе «Поселок <АДРЕС> пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 70В, исследованных в течение 2024 года, не соответствует нормативу качества питьевой воды по санитарно-химическому показателю «нитраты». Средний уровень показателя в пробах питьевой воды из централизованной системы питьевого водоснабжения в пгт. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 70В по содержанию нитратов составил - 56,37 мг/дм3 (при ПДК - не более 45,0 мг/дм3). Установлен срок для предоставления информации о рассмотрении уведомления и мероприятиях по приведения качества питьевой воды в соответствие с установленными требованиями до <ДАТА2>. Факт непредставления лицом, привлекаемым к административной ответственности, в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в городском округе «Поселок <АДРЕС> сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА11>, в котором отражено существо вменяемого административного правонарушения, а также письменное объяснением директора <ФИО1>: «в период январь-март информация о проведении качества питьевой воды в соответствие с установленными порядком не доводилась из-за процесса реорганизации МКУ в МАУ, информация направлена с задержкой», копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА12> о переводе <ФИО1> на должность директора МАУ «Центр МТО» ГО «Поселок <АДРЕС> с <ДАТА13>, выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой МАУ «Центр МТО» ГО «Поселок <АДРЕС> в качестве основного вида деятельности осуществляет деятельность органов государственного управления и местного самоуправления по вопросам общего пользования (ОКВЭД 84.11). В соответствии со ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину МАУ «Центр МТО» ГО «Поселок <АДРЕС> доказанной и квалифицирует её действия по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. При назначении наказания юридическому лицу мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве, смягчающего вину обстоятельства, факт привлечения к административной ответственности впервые (иного из дела не следует), и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Руководствуясь ст.ст.29.9 ч.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное автономное учреждение «Центр материального технического обеспечения» городского округа «Поселок <АДРЕС> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета получателя: 03100643000000019100, к/с 40102810945370000063, УФК по Забайкальскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> края, л/с <***>) Отделение <АДРЕС> Банка России / УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 76702000, КБК 03211601063010101140, УИН 0316563300005500246736500, назначение платежа - оплата штрафа по делу <НОМЕР>. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Уплата административного штрафа подтверждается квитанцией, предоставленной мировому судье. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Агинский районный суд Забайкальского края через мирового судью судебного участка № 65 Агинского судебного района Забайкальского края. Мировой судья О.Д. Хандаева<ОБЕЗЛИЧЕНО>