Резолютивная часть Дело № 5-28-425/2025

оглашена дата УИД 91MS0028-телефон-телефон-02

день составления постановления

в полном объеме дата

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Мировой судья судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес фио,

с участием:

прокурора – фио,

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании в адрес дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора наименование организации фио, паспортные данные, гражданки Российской Федерации, работающей, замужем, со слов инвалидом не является, не военнослужащая, зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, адрес,

документ, удостоверяющий личность – паспортные данные... Федеральной Миграционной Службой, код подразделения телефон,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой адрес с привлечением специалистов Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по адрес и городу федерального значения Севастополю, адрес и адрес проведена проверка дата наименование организации, по адресу: адрес, адрес с целью проверки законодательства в сфере здравоохранения. В ходе проверки установлено отсутствие в учреждении оборудования, необходимого для выполнения заявленных работ и услуг, а именно: в кабинете врача-психиатра отсутствует оборудование - кушетка - 1 шт., аппарат для измерения артериального давления - 1 шт., фонендоскоп - 1 шт., бактериальный облучатель/очиститель воздуха - 1 шт., набор материалов и оборудования для экспериментально-психологического исследования; отсутствовал кабинет врача-терапевта и соответственно все необходимое медицинское оборудование, согласно стандарта оснащения терапевтического кабинета; отсутствует специалист по профилю «терапия»; у работника с высшим, фармацевтическим образованием отсутствует свидетельство об аккредитации специалиста; отсутствует работник, заключивший с учреждением трудовой договор, деятельность которых непосредственно связана с хранением, отпуском лекарственных средств для медицинского применения, имеющих высшее или среднее фармацевтическое образование, а также сертификата - специалиста или пройденную аккредитацию специалиста, что является грубым нарушением лицензионных требований при осуществлении деятельности.

В судебном заседании прокурор поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора наименование организации фио, и просил назначить административное наказание в виде штрафа, с минимальным его размером.

В ходе судебного разбирательства фио вину признала, и указала на то, что нарушения учреждением устраняются.

Заслушав прокурора и лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении фио, исследовав материалы дела, суд приходит выводу о виновности председателя должностного лица фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП Российской Федерации.

Виновность должностного лица фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица фио по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ (л.д. 3-5);

- решением о проведении проверки от дата (л.д.6);

- справкой о результатах проверки от дата (л.д.8-11);

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении наименование организации (л.д.12- 23);

- правоустанавливающие документы, подтверждающие полномочия фио как директора наименование организации с дата (л.д.28-29);

- должностной инструкцией директора наименование организации (л.д.30-35).

Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении и оформлении его материалов, которые бы вызвали сомнение в достоверности доказательств по делу, допущено не было.

Доказательства согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства и в совокупности являются достаточными для вывода о виновности должностного лица фио в совершении вмененного административного правонарушения.

Часть 3 статьи ст.19.20 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

наименование организации осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии от дата № Л041-01177- 91/00312(737, выданной Министерством здравоохранения адрес и фармацевтическую деятельность на основании лицензии № Л042-01177-91/01384770 от дата, выданной Министерством здравоохранения адрес.

В ходе осмотра учреждения установлено, что в нарушение ст. 10 Федерального закона от дата № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», пп. «б» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 852, приложения №6 приказа Министерства здравоохранения РФ от дата N 668н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения, и данных ЕГИСЗ ФРМР/ФРМО, по состоянию на дата, установлено отсутствие оборудования, необходимого для выполнения заявленных работ и услуг, а именно:

в кабинете врача-психиатра отсутствует оборудование - кушетка - 1 шт., аппарат для измерения артериального давления - 1 шт., фонендоскоп - 1 шт., бактериальный облучатель/очиститель воздуха - 1 шт., набор материалов и оборудования для экспериментально-психологического исследования

В нарушение ст. 10 Федерального закона, пп. «б» п. 5 постановления № 852, приказа Министерства здравоохранения РФ от дата № 923н Об утверждения Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» в наименование организации на момент проверки отсутствовал кабинет врача-терапевта и соответственно все необходимое медицинское оборудование, согласно стандарта оснащения терапевтического кабинета.

В ходе анализа данных, размещенных в Федеральном реестре медицинских организаций (ФРМО) (https://portalmr.egisz.rosminzdrav.nrffrmo) по состоянию на дата в наименование организации, в нарушении требований пп. «в» п. 5 Постановления № 852, отсутствует специалист по профилю «терапия».

Кроме того, в нарушение ст. 90 Федерального закона, пп. «б» п. 6 Постановления, пп. 2 п. 17 приказа Минздрава России от дата № 785н «Об утверждении Требований к организации и проведению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности», пп. 2 п. 2.8 Положения о внутреннем контроле качества и безопасности медицинской деятельности в наименование организации, утвержденного приказом от дата - не осуществляется оценка обеспечения оказания медицинской помощи в соответствии с порядком оказания медицинской помощи в части отсутствия необходимого оборудования, установленного стандартом оснащения кабинета врача-психиатра, терапевтического кабинета, отсутствие-врача-терапевта, что свидетельствует о формальном проведении внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности в учреждении. Кроме того, у работника с высшим фармацевтическим образованием отсутствует свидетельство об аккредитации специалиста, что является нарушением п.2.2 Положения о внутреннем контроле качества и безопасности медицинской деятельности в наименование организации и свидетельствует о формальном проведении мероприятий по внутреннему контролю качества и безопасности медицинской деятельности в учреждении.

Указанные нарушения пп. «б», пп. «в» п. 5, пп. «б» п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата № 852, являются нарушениями лицензионных требований при осуществлении им медицинской деятельности.

В ходе анализа данных, размещенных в Федеральном реестре медицинских организаций (ФРМО) (https://portalmr.egisz.rosminzdrav.ru/frmo) по состоянию на дата, в наименование организации установлено отсутствие работников, заключивших с ним трудовые договоры, деятельность которых непосредственно связана с хранением, отпуском лекарственных средств для медицинского применения, имеющих высшее или среднее фармацевтическое образование, а также сертификата специалиста или пройденную аккредитацию специалиста, что является грубым нарушением лицензионных требований при осуществлении фармацевтической деятельности, утвержденных пп. «н» п. 6 Постановления Правительства РФ от дата N 547 «Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности».

Таким образом, действия должностного лица фио суд квалифицирует по ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности фио, признавшая вину, что является обстоятельством, смягчающим наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, прихожу к выводу о назначении фио минимального наказания, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП Российской Федерации.

Доводы фио о назначении наказания в виде предупреждения или в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей частью статьи, являются необоснованными, поскольку вмененное фио правонарушение направлено против жизни и здоровья человека, что препятствует мировому судье применить при назначении наказания ст. 3.4, 4.1.1 КоАП Российской Федерации.

Оснований для применения положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, не имеется. Исключительных обстоятельств, указанных в ч. 2.2 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, мировой судья, -

ПОСТАНОВИЛ :

Должностное лицо фио признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Получатель: УФК по адрес (Министерство юстиции адрес). Наименование банка: ОКЦ N 7 наименование организации России //УФК по адрес. ИНН телефон. КПП телефон. БИК телефон. Единый казначейский счет. Казначейский счет. Лицевой счет телефон в УФК по адрес. Код Сводного реестра телефон. ОКТМО телефон. УИН, КБК телефон телефон.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что документ, подтверждающий уплату штрафа (оригинал квитанции), необходимо предоставить в судебный участок № 28 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес в указанный срок. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст.25.1-25.5 КоАП Российской Федерации в Бахчисарайский районный суд адрес или через мирового судью судебного участка № 28 Бахчисарайского судебного района (адрес) адрес.

Мировой судья /подпись/ фио

Копия верна:

Мировой судья фио