ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-238/2025

21 октября 2025 года г. Ясногорск Тульская область

Мировой судья судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской области Бредихин А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской области, расположенного по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, сведения о привлечении к административной ответственности не представлены, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

на рассмотрение мировому судье судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской был передан административный материал в отношении ФИО2 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещён надлежащим образом, при этом об отложении слушания дела не просил, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Изучив указанный административный материал, суд пришел к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в Московскую административную дорожную инспекцию по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицам, указанным в части 5 статьи 28.3 настоящего Кодекса, составившим такой протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 21 января 2025 года, было установлено, что ФИО1 не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 5000 рублей, назначенный ему постановлением №<ОБЕЗЛИЧЕНО> от 14 октября 2024 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.13 Закона города Москвы от 21.11.2007 №45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях».

В силу ч. 2 ст. 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Пунктом 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» разъяснено, что в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) копии данного постановления.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Из содержания части 4.1 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч. 1 ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направлено ФИО1 по адресу: Тверская область, Кесовогорский район, с/п Лисковское, <...> однако, согласно представленным данным ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...>, что позволяет суду сделать вывод о том, что ФИО1 не извещён о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что повлекло нарушение его прав, гарантированных законодательством Российской Федерации, при производстве по делам об административных правонарушениях.

С учетом того, что в представленных суду материалах об административном правонарушении место совершения административного правонарушения указанно неверно, протокол об административном правонарушении и материалы дела необходимо возвратить в орган должностному лицу, его составившему для устранения вышеназванных недостатков.

Указанные недостатки протокола являются существенными, устранить их при рассмотрении дела об административном право нарушении, не представляется возможным.

Исходя из п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола и других материалов дела, в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возвратить в Московскую административную дорожную инспекцию, для устранения недостатков, изложенных в настоящем определении.

Настоящее определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в Ясногорский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской области в течение 10 дней с момента получения копии определения.

Мировой судья А.И. Бредихин